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賬戶管理費:存款到底是什么性質(zhì)?
    2007-10-17    鄒云翔(江蘇 檢察官)    來源:新京報

  工行稱小額賬戶管理費不會取消。自2006年6月21日起,工行對日均存款余額不足300元(不含)的人民幣小額個人活期存款賬戶按季度收取賬戶服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)為每一個賬戶每季度收3元,每季度末月21日為固定收費日(昨日《中國青年報》)。

  如果我向銀行貸款的同時,要求銀行支付我的賬戶管理費,那么很多人都會認(rèn)為我瘋了,但是當(dāng)銀行向人們借款并要求人們支付賬戶管理費時,很多人卻認(rèn)為理所當(dāng)然。這樣讓我們不得不審視一下存款的性質(zhì),從法理上認(rèn)清存款賬戶管理費之謬誤。
  存款合同性質(zhì)在現(xiàn)實中存在著一些爭議,有人視存款合同為保管合同,銀行替存戶保管錢,從保管合同的角度看,收取保管費有著一定的道理:客戶保留錢的所有權(quán),銀行提供服務(wù)后收取保管費,如同在車站保管隨身攜帶的物品一樣。這也正是大多數(shù)銀行收取管理費的理由所在。
  但是存錢畢竟不同于在車站保存物品。最明顯的區(qū)別在于,保管在車站的物品,保管人是不能動的,難以相信我前腳在車站存包,后腳這包卻被人借走了。但是錢存在銀行,銀行卻是可以用的,只要銀行給我存單,銀行將我的錢借給誰,根本就不關(guān)我的事,銀行就是要從存戶吸收存款而貸款給他人賺取利差。從這一點上講,存款其實是一個反向的貸款,存戶向銀行貸款,其與銀行向社會的貸款只有利率的不同,性質(zhì)完全一樣,所以英美法系認(rèn)定借款合同與貸款合同是一碼事,性質(zhì)相同,絕對不是存款合同是保管合同,貸款合同才是借貸合同。否則,銀行動用我的存款去放貸就是違約。
  在商言商,如果認(rèn)識到存款合同不是保管合同,那么賬戶管理費的收取值得商榷。
  從更深層次上講,隨著我國加入WTO,經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,也迫使我們要明確存款的借貸本質(zhì),而非保管合同的本質(zhì)。如果是借貸,那么借貸有風(fēng)險,商業(yè)銀行的經(jīng)營性風(fēng)險,存戶也要承擔(dān),一旦銀行破產(chǎn),存戶只能在破產(chǎn)法規(guī)定的債權(quán)范圍內(nèi)享受權(quán)利,同時以國家的推行存款保險制度為補(bǔ)充。而如果是保管合同,那么銀行的風(fēng)險根本不應(yīng)由存戶承擔(dān),正如車站破產(chǎn),不影響我取回存的包一樣,將存款定性為保管合同,不利于金融企業(yè)的運作。
  總之,我們要防止金融企業(yè)在收取管理費時視存款為保管合同,在處理風(fēng)險時視存款為借貸合同。存款事實上分擔(dān)了銀行借貸的風(fēng)險,銀行也就不應(yīng)該再讓其承擔(dān)保管合同上的責(zé)任。

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