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新的個(gè)人所得稅法修正案草案將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，個(gè)稅免征額度是否再次提高引發(fā)關(guān)注。有稅務(wù)專(zhuān)家指出提高個(gè)稅免征額度是大多數(shù)民眾和專(zhuān)家的呼聲，短時(shí)間內(nèi)再次調(diào)高“并非沒(méi)有可能”。（見(jiàn)本報(bào)A16版）
公眾之所以熱切期待提高個(gè)稅起征點(diǎn)，是看到國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大的提升，為提高個(gè)稅起征點(diǎn)提供了可行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也是公眾對(duì)穩(wěn)定和提高現(xiàn)有生活水平的追求和憧憬。
筆者認(rèn)為，當(dāng)前再次提高個(gè)稅起征點(diǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，可謂“一箭雙雕”。
首先，11月份，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲6．9％，這也是我國(guó)CPI連續(xù)4個(gè)月漲幅超過(guò)6．0％，市場(chǎng)對(duì)通貨膨脹的預(yù)期明顯趨強(qiáng)。物價(jià)上漲，已經(jīng)使普通公眾明顯感到生活開(kāi)支的壓力，這種壓力自然會(huì)變成提高工資的期望。在相當(dāng)多的人的工資還沒(méi)有或不能提高的情況下，再次提高個(gè)稅起征點(diǎn)，既可起到增加工資的效果，也可緩解物價(jià)上漲給公眾帶來(lái)的壓力。
其次，現(xiàn)實(shí)生活中，貧富差距存在不斷拉大的趨勢(shì)。十七大明確提出，要進(jìn)一步縮小貧富差距，而提高個(gè)稅起征點(diǎn)則是緩解貧富差距的措施之一。
現(xiàn)在的問(wèn)題，不是是否再次提高個(gè)稅起征點(diǎn)的問(wèn)題，而是提高個(gè)稅起征點(diǎn)的幅度應(yīng)該多大才較為合適的問(wèn)題�！�1981年職工平均工資約為每月60元，而起征點(diǎn)為800元，大約為月工資的13．3倍；那么，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月29日公布的數(shù)據(jù)，今年前9個(gè)月城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元，按13．3倍計(jì)算，個(gè)稅起征點(diǎn)就應(yīng)該在24644元左右�！保ㄒ�(jiàn)11月14日《國(guó)際金融報(bào)》）難怪有專(zhuān)家“建議個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到2000元或2500元”。中國(guó)青年報(bào)社調(diào)查中心近日的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有97％的受訪者認(rèn)為當(dāng)前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適，需要再調(diào)高。
由此看來(lái)，個(gè)稅起征點(diǎn)確實(shí)應(yīng)該再提高，決策者應(yīng)該在民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)國(guó)家和個(gè)人都能接受的最佳起征點(diǎn)。 |