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位于湖南益陽市桃江縣內的板溪銻礦因涉及低價以及違規(guī)轉讓遭企業(yè)職工強烈反對。據(jù)悉，購買方“西部礦業(yè)”出資5588萬就將價值26.7億的百年品牌買到手。桃江縣政府一官員稱“都按法律搞不太現(xiàn)實”。(12月17日《市場報》)
“都按法律搞不太現(xiàn)實”——說這話的領導是什么身份呢？是桃江縣政府法制辦主任！如果這話是私下之言描述當下基層的現(xiàn)實也無不可，但這話是在一個公開場合下說的。
據(jù)報道，當時對整體收購板溪銻礦感興趣的企業(yè)好幾個。按照《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》第十七條規(guī)定，經公開征集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產權交易機構協(xié)商，根據(jù)轉讓標的的具體情況采取拍賣或者招投標方式組織實施產權交易。但遺憾的是，當?shù)卣J為“通過這種方式需要耗費更長的時間，改革的壓力會更大，甚至還會影響到桃江縣當年財政收入指標的完成”，“都按法律搞不太現(xiàn)實”，那么按什么搞才現(xiàn)實呢？當然是長官意志。
相比按長官意志搞，按法律搞可能存在“需要耗費更長的時間，改革的壓力會更大”的問題，但畢竟按法律搞是一個相對合理的標準。按法律搞，影響“當年財政收入指標的完成”，長官不滿意；按長官意識搞，低價、違規(guī)轉讓國企讓職工不滿意。
對國企改革，有兩個流傳甚廣的比喻，一個是大白菜，價值幾十億、幾百億，甚至千億的國企，通過改制賣個大白菜價；另一個是大熱天的冰棍，不被吃掉也會被化掉，一些違規(guī)者以此為理論依據(jù)，心安理得地賤賣、侵吞國企。為了防止國企在改革中像大白菜那樣被賤賣、被一些人鯨吞，國家出臺了一系列的法律法規(guī)、甚至叫停一些國企改制，對遵紀守法者這固然有一定作用，但對于那些認為“都按法律搞不現(xiàn)實”的官員來說，法律再完善又有何用呢？
一些官員之所以有“都按法律搞不太現(xiàn)實”的想法和做法，除了讓領導滿意外，更為重要的恐怕是可以滿足一些人見不得陽光的欲望，如果按法律搞不能得逞。關鍵是對于“都按法律搞不太現(xiàn)實”的思想和做法，法律不能無動于衷，監(jiān)督部門不能無動于衷。事實上，只有法律硬起來，“都按法律搞不太現(xiàn)實”的說法和做法才能得到遏制。 |