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央行“非常規(guī)”加息的意圖是什么
    2007-12-21    王力    來(lái)源:上海證券報(bào)
    此次央行提高定期存款的基準(zhǔn)利率而下調(diào)活期存款的利率,將使得定期儲(chǔ)蓄具有更大的吸引力,而使居民以投資準(zhǔn)備為目的的活期儲(chǔ)蓄的機(jī)會(huì)成本大大提高。相應(yīng)的,這也將能夠減少活期儲(chǔ)蓄釋放對(duì)資產(chǎn)價(jià)格和股市所帶來(lái)的強(qiáng)大助漲效應(yīng)。
    為貫徹從緊的貨幣政策,中國(guó)人民銀行決定:從2007年12月21日起調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%提高到4.14%,上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn);一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的7.29%提高到7.47%,上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn);其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。出乎意料的是,此次利率調(diào)整,活期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的0.81%下調(diào)至0.72%,下調(diào)0.09個(gè)百分點(diǎn)。
    央行加息的總體思路一直非常明確,即抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng),貫徹從緊的貨幣政策,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,并防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。
    各大銀行信貸擴(kuò)張沖動(dòng)強(qiáng)烈的一個(gè)重要原因是存貸款之間的利息差比較大,銀行放貸可以增加其收入。利息差收入占國(guó)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的絕大部分,四大商業(yè)銀行平均在90%左右,股份制商業(yè)銀行平均在80%左右。因此,一些銀行在今年第三季度剛過(guò)就用完了全年的貸款額度。
    此次利率調(diào)整,央行對(duì)存款基準(zhǔn)利率上調(diào)的幅度大于貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)的幅度,估計(jì)將對(duì)銀行體系造成300億元以上的利潤(rùn)損失。其意在于縮小存貸利息差,對(duì)銀行2008年的信貸擴(kuò)張沖動(dòng)提前進(jìn)行預(yù)防。
    但是,央行同時(shí)調(diào)低活期存款基準(zhǔn)利率有可能與央行的這一意圖相矛盾。此次,一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn),一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn),兩者相差0.09個(gè)百分點(diǎn),而活期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的0.81%下調(diào)至0.72%后,也恰恰下調(diào)了0.09個(gè)百分點(diǎn)。這意味著,在定期存貸差縮小的同時(shí),活期儲(chǔ)蓄與定期貸款之間的存貸差卻在擴(kuò)大,由于活期儲(chǔ)蓄目前在全部?jī)?chǔ)蓄額中占40%-50%的比例,銀行可能通過(guò)對(duì)活期儲(chǔ)蓄的“充分使用”(自然包括放貸)來(lái)提高其收益率 。
    對(duì)于這種后果,我相信央行專(zhuān)家有充分的認(rèn)識(shí)。他們之所以仍然這樣做,很大程度上是不得已選擇或說(shuō)是次優(yōu)選擇。由于活期儲(chǔ)蓄目前在全部?jī)?chǔ)蓄額中占40%-50%的比例,而我國(guó)居民儲(chǔ)蓄已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)億,活期儲(chǔ)蓄約在6.8萬(wàn)億-8.5萬(wàn)億之間。這部分資金居民為何不選擇定期儲(chǔ)蓄?很大程度上是預(yù)防性選擇。今年11月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了6.9%,而同期的一年期存款利率在扣除5%的利息稅后,僅為3.677%,低于通脹約3.223個(gè)百分點(diǎn)。
    在負(fù)利率時(shí)代,人們?yōu)榱艘?guī)避貶值風(fēng)險(xiǎn),常常傾向于選擇投資。名義利率代表著金融資產(chǎn)的收益率,通貨膨脹率代表著實(shí)物資產(chǎn)的收益率,相應(yīng)的,真實(shí)利率的高低也就決定著民眾是持有金融資產(chǎn)還是實(shí)物資產(chǎn)的選擇偏好。在負(fù)利率背景下,民眾會(huì)本能地選擇購(gòu)買(mǎi)實(shí)物商品以求保值、升值,這自然會(huì)刺激居民的消費(fèi)需求和存貨需求,“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”就會(huì)成為大眾普遍的心態(tài),這種行為將推動(dòng)實(shí)物資產(chǎn)價(jià)格、股票價(jià)格上漲,加劇通貨膨脹。
    因此,在負(fù)利率時(shí)代,活期儲(chǔ)蓄存款會(huì)大幅度增加,而這些活期存款的主人,眼睛盯著能夠賺錢(qián)的領(lǐng)域,隨時(shí)會(huì)把活期儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資行為。在我國(guó)房?jī)r(jià)大幅快速上漲,風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大的情況下,炒房者有增無(wú)減;在我國(guó)股市持續(xù)攀升,面臨內(nèi)在調(diào)整需要的情況下,開(kāi)戶(hù)數(shù)直線上升,并且,幾乎所有的投資者都對(duì)來(lái)自監(jiān)管層的風(fēng)險(xiǎn)提示置之度外,很大程度上就與活期存款釋放效應(yīng)有關(guān)系。
    顯然,能否對(duì)6.8萬(wàn)億-8.5萬(wàn)億之間的活期儲(chǔ)蓄約進(jìn)行約束,從某種意義上來(lái)說(shuō),不僅可能決定著從緊貨幣政策的貫徹效果,也決定著對(duì)通貨膨脹預(yù)防的效果。對(duì)于提高定期存款的基準(zhǔn)利率而下調(diào)活期存款的利率的“非常規(guī)”做法,央行的解釋是:“由于活期存款的主要功能是用于即期支付結(jié)算,上述調(diào)整有利于引導(dǎo)居民等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體更多地存放短期定期存款,在保持存款流動(dòng)性的同時(shí),可以較快地得到更多的收益,提高應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的能力!边@種說(shuō)法更官方一些。實(shí)際上,說(shuō)白了,央行的目的或在于提高定期存款對(duì)居民的吸引力,以減少隨時(shí)可能釋放出來(lái)能產(chǎn)生助漲效應(yīng)的活期儲(chǔ)蓄數(shù)量。
    央行這樣做的意圖得到了其最新調(diào)查報(bào)告的支持。央行剛剛發(fā)布的第4季度儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查顯示,連續(xù)加息和降低利息稅率政策效果顯著,居民對(duì)存款利率的認(rèn)可程度逐季提高。調(diào)查顯示,自今年2季度起居民認(rèn)為存款利率“適度”的比例逐季攀升,由1季度的39.6%升至本季度的46.3%,累計(jì)提高6.7個(gè)百分點(diǎn),并達(dá)到調(diào)查以來(lái)的最高水平。第4季度,認(rèn)為“更多儲(chǔ)蓄”最合算的居民占比為30.2%,改變了連跌四個(gè)季度的態(tài)勢(shì),比上季度大幅提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。
    需要強(qiáng)調(diào)的是,凡是對(duì)存款利率認(rèn)可,把存款利率作為收益標(biāo)尺的儲(chǔ)戶(hù),基本上都會(huì)選擇定期存款的方式。也就是說(shuō),此次央行提高定期存款的基準(zhǔn)利率而下調(diào)活期存款的利率,將使得定期儲(chǔ)蓄具有更大的吸引力,而使居民以投資準(zhǔn)備為目的的活期儲(chǔ)蓄的機(jī)會(huì)成本大大提高。相應(yīng)的,這也將能夠減少活期儲(chǔ)蓄釋放對(duì)資產(chǎn)價(jià)格和股市上漲所帶來(lái)的強(qiáng)大助漲效應(yīng)。
    因此,從存貸利息差的角度來(lái)看,央行此次“非常規(guī)”加息與其目的相矛盾,但是,如果從對(duì)活期儲(chǔ)蓄進(jìn)行約束的角度來(lái)看,央行此次“非常規(guī)”加息是應(yīng)該能夠起到一定作用的。兩者權(quán)衡不難看出,此次“非常規(guī)”加息即使不是最優(yōu)選擇至少也是次優(yōu)選擇。
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