最近關(guān)于北京市向國家稅務(wù)總局申請物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)實”的報道令物業(yè)稅再次成為焦點。不過其后稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人澄清說，北京6月份開征物業(yè)稅“是一件沒影兒的事”。筆者日前向有關(guān)權(quán)威人士了解情況，發(fā)現(xiàn)所謂“物業(yè)稅試點”是個美麗的誤會，北京、深圳、遼寧、江蘇、天津等地進行的只是“房地產(chǎn)模擬評稅試點”，物業(yè)稅在近兩年內(nèi)都不可能開征。
可以說，國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人“近兩年內(nèi)不會開征物業(yè)稅”的澄清之說，在某種意義上不但打消了相關(guān)的市場擔(dān)心，可以說對房地產(chǎn)市場是個利好；同時這樣的政策公開，也有利于市場投資對政策預(yù)期的把握，所以值得肯定。
不過在此想說，盡管如此，其實只要能仔細體會這個國家稅務(wù)總局的澄清之說，人們或許還能從中了解一點“題外”的政策取向含意。對此眾所周知的是，國內(nèi)的房地產(chǎn)市場，幾年來歷經(jīng)“國六條”、“國八條”、稅收、土地等一系列多向調(diào)控，可由房地產(chǎn)市場對國內(nèi)經(jīng)濟的系統(tǒng)影響度所決定，國家相關(guān)部門對房地產(chǎn)行業(yè)、特別是對房價的調(diào)控，所強調(diào)的仍然還是不過快上漲的“穩(wěn)定”，而且即使是從近期的各地廉價房與經(jīng)濟適用房的推出，應(yīng)該也能看出，其中固然有地方利益束縛的影響，但其小心翼翼之態(tài)也仍然能清晰可見。所以，如果能將兩年不征物業(yè)稅之說置于這樣的政策大背景之中，那也許人們就能對相應(yīng)及日后的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控指向能有所把握與預(yù)期。這是筆者猜想之一；其二是，雖然相關(guān)人士將房地產(chǎn)、金融等管理部門信息尚不具備“聯(lián)網(wǎng)”條件作為不能征稅的技術(shù)原因，可同時也要看到的是，國內(nèi)的房地產(chǎn)經(jīng)濟歷來就不是一個純市場問題，而是一個中央與地方、市場利益與地方政績有著密切分配關(guān)系的行業(yè)。因此在此條件下，只要在體制等系統(tǒng)性問題還沒理順之前，即便是相關(guān)的技術(shù)條件已經(jīng)具備，人們也輕而易舉地能得出這樣的判斷：開征物業(yè)稅不會是一個在一朝一夕就能解決的問題。
雖然開征物業(yè)稅可以說是大勢所趨，可只要是體制性問題還沒理順，相關(guān)的行政改革推進還沒配套，那物業(yè)稅的開征，雖不能說是遙不可及，但可以肯定不會是一個近在咫尺的問題。 |
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