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如何規(guī)避房地產(chǎn)與金融雙風(fēng)險(xiǎn)
    2008-04-29    袁秀明    來源:上海證券報(bào)
    近年,中國房地產(chǎn)貸款增長迅速,不僅擠占了大量銀行新增貸款,導(dǎo)致金融資金過度向一個(gè)行業(yè)集中。更重要的是,銀行風(fēng)險(xiǎn)同房價(jià)上漲成正比例增加,一旦房價(jià)較大幅度下降,地產(chǎn)金融危機(jī)不可避免。在調(diào)控難以有實(shí)效的情況下,為抑制房地產(chǎn)市場過度需求,減輕投資和投機(jī)行為,提高房貸首付及貸款利率成為調(diào)控部門降低銀行風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。
    2007年9月,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知,對已通過貸款購房、又申購第二套或以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于人民銀行公布同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍,貸款首付款比例和利率水平隨貸款購房套數(shù)的增加而提高。
    2007年12月,人民銀行、銀監(jiān)會又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》(簡稱《補(bǔ)充通知》),指出“第二套房貸款以家庭為單位”,并就嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理有關(guān)問題做出了明確規(guī)定。《補(bǔ)充通知》為第二套房房貸新政的具體實(shí)施提供了有效的保證。
    第二套房房貸新政的實(shí)施對市場產(chǎn)生了不小的沖擊,效果是明顯的。與之前商業(yè)銀行對住房按揭貸款普遍給予15%的利率優(yōu)惠相比,新政明顯提高了購房者成本,投機(jī)炒房的利潤空間被大大縮小,投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大,一些投資和投機(jī)炒房者將不得不謹(jǐn)慎從事。
    自2007年10以來,全國各地反映強(qiáng)烈,房地產(chǎn)市場成交量出現(xiàn)大幅萎縮。特別是許多大中城市如北京、上海、廣州、深圳、重慶等新建房屋以及二手房銷售量都出現(xiàn)較大幅度的下降,一些城市還引發(fā)了“退房潮”。盡管各地的房價(jià)還在不斷上漲,但是這些城市的房地產(chǎn)市場“有價(jià)無市”的狀況甚為明顯,市場出現(xiàn)量減價(jià)升的“空漲”現(xiàn)象。
    第二套房的購買者大致可分為兩部分,一部分是沒有較大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的購房者,另一部分是有較強(qiáng)實(shí)力的購房者。前者改善住房只能通過銀行貸款,第二套房首付和利率提高后,購房成本大幅增加,這部分改善性需求受到較大抑制。后者購買第二套及以上房產(chǎn),有些通過銀行貸款,有些不需要,從2000年到2006年來看,在購買多處房產(chǎn)的購房者中,完全支付現(xiàn)金的購房者比例直線上升, 40%的首付對于他們不是大問題。所以,擁有足夠資金財(cái)力的購房者,其需求基本上不受到房貸新政的影響。
    投資和投機(jī)者一般也分兩種情況,一類是用自有資金炒房的人,另一類是靠銀行貸款炒房者。第二套房貸款新政主要對靠銀行貸款炒房的人有一定影響,但影響也有限,只是規(guī)模受到影響而已。對于短線投機(jī)者,房價(jià)不斷攀升,他們購買房產(chǎn)后,傾向于利用銀行貸款的杠桿作用,在短時(shí)間或一年內(nèi)快速將房產(chǎn)轉(zhuǎn)手他人,從中坐收漁利。
    所以,第二套房房貸新政對于這些投機(jī)者沒有很大影響。而富人憑借自己擁有的財(cái)富,通過囤積居奇牟取暴利,也很難得到有效遏制。正由于此,房貸新政出臺,對抑制市場的投資和投機(jī)行為作用有限。
    盡管如此,在國際金融市場動蕩不安,美國次級債危機(jī)不斷擴(kuò)大,國內(nèi)房地產(chǎn)市場過熱條件下,為保證國內(nèi)信貸市場安全,央行和銀監(jiān)會出臺此政策,提高第二套住房首付款和房貸利率是必要的舉措。雖然房貸違約不會給銀行帶來太大的風(fēng)險(xiǎn),但是提高房貸門檻,可以進(jìn)一步減少金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)性,對保證銀行信貸安全非常重要。而且,第二套住房首付提高對房地產(chǎn)市場降溫確實(shí)起到一定作用。
    房貸新政出臺短期來看,沒有改變房價(jià)上漲的趨勢,但長期來看,它對房地產(chǎn)市場的影響是深遠(yuǎn)的。盡管其打擊市場投機(jī)需求還不是致命的,但是此項(xiàng)政策最主要目的還是為保證銀行房地產(chǎn)信貸的安全性。進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收的改革,盡早出臺物業(yè)稅,應(yīng)是打擊投資和投機(jī)行為的釜底抽薪之舉。
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