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“指導(dǎo)工資”能否應(yīng)對物價(jià)上漲
    2008-06-13    葉檀    來源:新京報(bào)

    讓全民分享發(fā)展紅利是時(shí)代議題,如果由20%的人享受80%的社會財(cái)富,結(jié)果將是社會發(fā)生斷裂,經(jīng)濟(jì)喪失內(nèi)需基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個(gè)階段實(shí)行“國民收入倍增計(jì)劃”,不僅具有社會價(jià)值,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

    6月10日,北京市勞動和社會保障局發(fā)布2008年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線方案,規(guī)定今年企業(yè)工資增長基準(zhǔn)線為11.5%,比去年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。(據(jù)6月11日《新京報(bào)》)不過,在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下,設(shè)立工資指導(dǎo)線可以在多大程度上幫助員工應(yīng)對物價(jià)上漲呢?

    從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,各地雖然通過最低工資制,逐年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),但工資占GDP比重卻出現(xiàn)下降。數(shù)據(jù)顯示,1990-2005年,我國勞動者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降到41.4%,降低了12個(gè)百分點(diǎn)?梢,勞動者報(bào)酬在被逐步擠壓。以往的企業(yè)利潤高漲期,勞動者報(bào)酬卻水漲船低,目前中國經(jīng)濟(jì)處于艱難轉(zhuǎn)型期,很多制造企業(yè)處于匯率上升、原材料價(jià)格上升、出口受阻的水深火熱境地,最大的任務(wù)是存活,而不會愿意給工人漲工資。
    即便漲了工資的地區(qū),漲幅是否足以平抑物價(jià)上漲的壓力?如果在京企業(yè)為員工漲3.5%的工資,那么,物價(jià)漲幅必須在3.5%以下,才對工人有收入增加的實(shí)際意義。我國4月CPI高達(dá)8.5%,5月份在7.7%,3.5%的工資漲幅趕不上物價(jià)的漲幅。不僅如此,作為通脹先行指標(biāo)的中國5月份的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)較上年同期增長8.2%,增速連續(xù)第5個(gè)月創(chuàng)3年來新高?梢娡泬毫Τ掷m(xù)增加,普通勞動者的消費(fèi)能力將持續(xù)下降。
    最后,企業(yè)工資指導(dǎo)線對企業(yè)只有參考價(jià)值,不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行效力。值得欣慰的是,我國《工資條例(草案)》主體已完成,將把工資勞資雙方集體協(xié)商通過法律化確定下來,“剛性”推動工資集體協(xié)商。
    要兼顧企業(yè)發(fā)展與勞動者薪酬,政策必須通盤考慮,不僅賦予勞動者博弈的工具,更重要的是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期收縮政府財(cái)政在GDP中過大的比重,給予企業(yè)平等的市場發(fā)展空間。如果大量制造企業(yè)破產(chǎn),失業(yè)者勢必會大批增加,給社會帶來負(fù)面影響。因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)之后才以共享發(fā)展紅利,有關(guān)方面對此應(yīng)有清醒認(rèn)識。

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