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深圳市社科院日前發(fā)布《2008年深圳藍皮書：深圳社會發(fā)展報告》，其中指出：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級或?qū)ι钲谵r(nóng)民工造成大影響，他們有可能會因為教育程度偏低，影響企業(yè)降低整體創(chuàng)新能力，他們自身或也面臨‘產(chǎn)業(yè)壁壘’、‘知識壁壘’而被淘汰的命運”，藍皮書呼吁應(yīng)更關(guān)注農(nóng)民工群體。(8月20日《新京報》)
由勞動密集型產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由低附加值、高污染產(chǎn)業(yè)向高附加值、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。作為改革前沿的深圳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已不可逆轉(zhuǎn)。但在筆者看來，應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與勞動者技能升級的同步。
目前，深圳總?cè)丝诩s為1200多萬，而僅農(nóng)民工就超過800多萬。這就意味著，正是這么一批農(nóng)民工支撐著深圳經(jīng)濟的高速發(fā)展。值得注意的是，在這800多萬農(nóng)民工中，具有大專及以上文化程度者僅占16%，49%的文化程度尚在初中及以下。顯而易見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將使大量農(nóng)民工面臨“產(chǎn)業(yè)壁壘”、“知識壁壘”而被淘汰的危險。
其實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有如一枚正反兩面的“硬幣”。雖然前途光明燦爛，同樣也可能由于勞動者技能限制陷入尷尬境地。不錯，全國每年畢業(yè)大學(xué)生已超過560萬人，可以向大學(xué)生伸出“橄欖枝”，然而大學(xué)生并不等同于高技能工人。誰來扛起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大旗？倘若對這些因素估計不足，弄不好就有可能適得其反，做出一鍋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“夾生飯”。
這就是農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變要面對的現(xiàn)實，農(nóng)民工最終要轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)業(yè)工人的技能也要跟著升級。事實上，世界上每個發(fā)達國家都經(jīng)歷過這個過程。所以，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，必須加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)支持力度，政府和企業(yè)都應(yīng)為農(nóng)民工入職、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、技能培訓(xùn)提供機會，確保勞動者技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級同步。 |