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改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)充分利用勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)達(dá)國(guó)家將制造環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的情況下得到了較快的發(fā)展。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，這一發(fā)展模式對(duì)國(guó)際市場(chǎng)所產(chǎn)生的依賴性以及缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，將制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、 以加工貿(mào)易參與全球分工是上世紀(jì)八十年代以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展始于上世紀(jì)八十年代初。當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的底子薄，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距非常大，資金也非常匱乏。但我國(guó)的勞動(dòng)力資源非常豐富，原材料以及能源也比較豐富。此外，國(guó)際貿(mào)易分工的基礎(chǔ)在上世紀(jì)七十年代發(fā)生了巨大變化，從最終產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng)。此前，最終產(chǎn)品被發(fā)達(dá)國(guó)家的垂直集中型大企業(yè)所控制，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)如果想?yún)⑴c國(guó)際貿(mào)易，就必須通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最終產(chǎn)品，典型例子是日本通過(guò)打造本國(guó)的創(chuàng)新體系發(fā)展出新產(chǎn)品來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
上世紀(jì)七十年代以后，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，垂直集中型企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈缺乏效率的缺點(diǎn)充分暴露。同時(shí)，數(shù)控機(jī)械、機(jī)器人以及柔性制造系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用增加了制造業(yè)的靈活性。此外，產(chǎn)品逐步進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代，跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始專注核心環(huán)節(jié)如研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌以及銷售，而將低附加值加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)抓住這一歷史機(jī)遇，通過(guò)政府推動(dòng)，以廉價(jià)的勞動(dòng)力為基礎(chǔ)，以價(jià)值鏈中加工環(huán)節(jié)參與全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。
二、 以加工貿(mào)易參與全球分工的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式容易受制于人
以加工貿(mào)易參與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的情況下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)連續(xù)三十多年年均增長(zhǎng)10%的發(fā)展奇跡，短期內(nèi)我國(guó)的制造能力得到了極大的提高，成為了“世界工廠”，這一發(fā)展模式的積極作用是顯而易見(jiàn)的。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)總量的增加，這一發(fā)展模式對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)度依賴的弊端日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易受制于人。
首先，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)尤其是美國(guó)市場(chǎng)嚴(yán)重依賴。加工貿(mào)易大進(jìn)大出的特點(diǎn)，加上生產(chǎn)能力增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，使我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)高度依賴。2007年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額為21738億美元，約占GDP的67%。作為一個(gè)大國(guó)，這么高的比重通常伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)遭受嚴(yán)重的影響。其中由于對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差非常大，將面臨美國(guó)市場(chǎng)的巨大壓力，如要求人民幣升值，開(kāi)放一些幼稚的市場(chǎng)等。此外，由于人民幣是非兌換貨幣，我國(guó)的財(cái)富與一種我們不能控制且與黃金或其他實(shí)物資產(chǎn)沒(méi)有掛鉤的美元聯(lián)系在一起。為了避免投資于美元的資產(chǎn)在轉(zhuǎn)化為人民幣后大幅度貶值，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備必須不斷地購(gòu)買美元的資產(chǎn)，從而進(jìn)入了美元資產(chǎn)的循環(huán)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不得不受制于外圍經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
其次，過(guò)早地介入全球能源以及原材料的競(jìng)爭(zhēng)。為維持加工貿(mào)易的日常運(yùn)作，需要消耗大量的資源，除了我國(guó)非常豐富的煤炭能滿足需求外，多數(shù)資源需要從全球進(jìn)口。資源的增長(zhǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象，我國(guó)并沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)的措施。如果我國(guó)繼續(xù)從事加工貿(mào)易的發(fā)展模式，所需的資源能否得到供應(yīng)；即使能夠得到供應(yīng)，高漲的價(jià)格能否消化；我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否能確保資源供給線路的暢通。此外，與其他國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)資源中所產(chǎn)生的矛盾如何化解，是否會(huì)影響我國(guó)的和平崛起。這些問(wèn)題都需要仔細(xì)研究。
第三，以加工貿(mào)易參與全球競(jìng)爭(zhēng)，難于建立終端的品牌，難于獲取高額的利潤(rùn)，難于打造創(chuàng)新體系，難于形成核心的競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一件產(chǎn)品如果零售價(jià)是六元，其加工環(huán)節(jié)的價(jià)值只有一元，要降低非常困難，另外五元?jiǎng)t是在其他環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)的，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品品牌、專利、供應(yīng)鏈以及銷售渠道等。由于加工貿(mào)易所賺得的利潤(rùn)非常少，無(wú)法支撐創(chuàng)新體系的運(yùn)作，且一旦勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)不存在，我國(guó)將會(huì)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的受益者變成受害者。
三、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件是保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的主要措施
我國(guó)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)發(fā)展，必須正視現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)。從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，應(yīng)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴；從企業(yè)層面上來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡快從加工環(huán)節(jié)向價(jià)值鏈兩端延伸，以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
首先，要加強(qiáng)監(jiān)管，消除各種限制，解決各種不平等，增加國(guó)內(nèi)居民的收入水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為兩面性，上游產(chǎn)業(yè)高度壟斷，獲得超額的利潤(rùn)，嚴(yán)重阻礙配套企業(yè)創(chuàng)新意愿以及消費(fèi)者的消費(fèi)意愿；下游產(chǎn)業(yè)在各地保護(hù)下，不考慮環(huán)境、專利以及技術(shù)的約束，過(guò)度投資，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)率非常低。要發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必須盡快解決這些問(wèn)題。
其次，大力發(fā)展金融市場(chǎng)，將國(guó)內(nèi)的財(cái)富轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，減少對(duì)外資的依賴。在改革開(kāi)放初期，各地政府為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，由上而下，不考慮成本與代價(jià)引進(jìn)外資，且主要引進(jìn)的是投資于加工環(huán)節(jié)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)連年高速增長(zhǎng)，積累了大量的財(cái)富，完全可以通過(guò)自己的金融市場(chǎng)將這些財(cái)富有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，同時(shí)還可通過(guò)發(fā)展以人民幣計(jì)價(jià)的區(qū)域債券市場(chǎng)，逐步將我國(guó)的財(cái)富轉(zhuǎn)化為我們自己可以控制的貨幣上來(lái)。
第三，通過(guò)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新方面的投入意愿；通過(guò)對(duì)具有終端產(chǎn)品企業(yè)的扶持，引導(dǎo)加工型企業(yè)向研發(fā)、品牌等價(jià)值鏈的兩端延伸，最終提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 |