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10月29日，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在當(dāng)前煤、油、糧食價(jià)格倒掛情況下，國(guó)家將根據(jù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)地做出一些調(diào)整。但未給出價(jià)格調(diào)整的時(shí)間表。(10月30日《新快報(bào)》)
關(guān)注新聞的人大概注意到了，一些監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人在面對(duì)記者采訪時(shí)，經(jīng)常以模糊的說(shuō)法來(lái)應(yīng)對(duì)。比如，對(duì)于公眾關(guān)注的煤、油、糧食價(jià)格調(diào)整時(shí)間，國(guó)家發(fā)改委以“適時(shí)”來(lái)回答；再比如，今年6月國(guó)家發(fā)改委稱“擇機(jī)理順成品油價(jià)”。“擇機(jī)”是什么時(shí)機(jī)？“適時(shí)”又是什么時(shí)候？監(jiān)管者不愿說(shuō)，公眾無(wú)從得知。
煤、油、糧食的價(jià)格調(diào)整，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，監(jiān)管部門必須謹(jǐn)慎，但筆者以為，監(jiān)管部門用模糊話語(yǔ)回應(yīng)輿論卻不可取。一方面，公眾有權(quán)知道不涉及國(guó)家機(jī)密的相關(guān)公共信息，而“適時(shí)”卻有搪塞公眾的嫌疑。另一方面，監(jiān)管部門也有義務(wù)將煤、油、糧食價(jià)格改革的相關(guān)信息告之公眾，以便吸收民智。
其實(shí)，監(jiān)管部門完全沒(méi)有必要把煤、油、糧食價(jià)格調(diào)整的時(shí)間當(dāng)秘密，除非目前還沒(méi)有時(shí)間表。如果沒(méi)有時(shí)間表，這是說(shuō)不過(guò)去的，因?yàn)槔眄樳@些產(chǎn)品的價(jià)格，公眾呼吁已久。如果沒(méi)有時(shí)間表，價(jià)格調(diào)整只能推后，不但會(huì)錯(cuò)過(guò)價(jià)格改革的時(shí)機(jī)，而且還會(huì)損害到公共利益。
以油價(jià)為例，中國(guó)推進(jìn)成品油定價(jià)機(jī)制改革貽誤了不少好時(shí)機(jī)。有能源專家就指出：在國(guó)際油價(jià)三四十美元之時(shí)，我們沒(méi)有出手；當(dāng)國(guó)際油價(jià)五六十美元之刻，我們期待回落再出手；在國(guó)際油價(jià)七八十美元之際，我們猶豫不敢出手。目前，隨著國(guó)際油價(jià)的大幅回落，可以說(shuō)已經(jīng)到了調(diào)整油價(jià)的時(shí)候，如果監(jiān)管部門再“適時(shí)調(diào)整”，很可能會(huì)錯(cuò)過(guò)最好時(shí)機(jī)。
監(jiān)管部門為何沒(méi)有給出價(jià)格調(diào)整的時(shí)間表？這是值得探討的問(wèn)題。一種可能是監(jiān)管部門到目前為止還沒(méi)有形成一套完整成熟的調(diào)整方案，自然無(wú)法給出準(zhǔn)確的時(shí)間。如果這個(gè)推論存在，就是效率的問(wèn)題。另一種可能是監(jiān)管部門有價(jià)格調(diào)整方案，但由于牽扯到有關(guān)方面利益，不便明說(shuō)。
在筆者看來(lái)，涉及廣大公眾利益的煤、油、糧食價(jià)格倒掛現(xiàn)象必須及時(shí)糾正、理順，不可拖延。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前正處于內(nèi)外交困之中，價(jià)格調(diào)整必須提速，否則會(huì)影響到“保增長(zhǎng)”的大局。同時(shí)，調(diào)整這些商品價(jià)格，監(jiān)管部門應(yīng)公開(kāi)相關(guān)信息，比如說(shuō)時(shí)間表、調(diào)整方案等，以便讓公眾真真切切看到監(jiān)管部門的努力，并自覺(jué)地參與到價(jià)格改革中，與監(jiān)管部門形成良性互動(dòng)。
顯然，類似于“適時(shí)”這樣的模糊詞語(yǔ)，更適合外交場(chǎng)合，卻不應(yīng)該面向公眾。之前，關(guān)于央企負(fù)責(zé)人的收入，國(guó)資委說(shuō)“適時(shí)公開(kāi)”；關(guān)于利息稅政策，財(cái)政部說(shuō)“適時(shí)調(diào)整”……在我們的政治生活中，有著太多的模糊說(shuō)法需要準(zhǔn)確的答案———公眾聽(tīng)不懂“適時(shí)”這樣的話語(yǔ)，自然也不符合執(zhí)政為民的理念。
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