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外需減少已成定局，國(guó)人自然把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)需。這也幾乎成為全球各國(guó)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)一致的呼聲。解決思路有兩種，一是應(yīng)急解困，一是改革阻礙內(nèi)需提振的體制和機(jī)制因素，用最有效的方法刺激內(nèi)需。顯然，后者的難度要大很多。
央行再次降息，連續(xù)三次降息目的很清楚要刺激內(nèi)需，刺激股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍。已有經(jīng)濟(jì)界人士判斷說(shuō)，寬松貨幣政策將持續(xù)一段時(shí)間。由于出口受到歐美經(jīng)濟(jì)下滑需求減緩的直接影響，由外轉(zhuǎn)內(nèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一階段穩(wěn)定發(fā)展的火車(chē)頭，這一點(diǎn)從理論上來(lái)說(shuō)中國(guó)完全具備這樣的條件——高儲(chǔ)蓄、消費(fèi)水平低、城市化進(jìn)程加快等等——中國(guó)內(nèi)需有很大的空間，從社會(huì)消費(fèi)實(shí)際能力與高儲(chǔ)蓄相比也是如此。往往就是這樣，順理成章的事情會(huì)讓我們忽略曾經(jīng)困惑我們的難題。目前要讓內(nèi)需動(dòng)起來(lái)，至少有兩個(gè)問(wèn)題仍不容忽視：一要關(guān)注拉動(dòng)內(nèi)需的錢(qián)從哪里來(lái)？二要關(guān)注拉動(dòng)內(nèi)需的錢(qián)要去哪里？
其實(shí)，這是一個(gè)困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題。在美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)前，我們并沒(méi)有在這兩個(gè)問(wèn)題上真正找到答案，否則不會(huì)經(jīng)濟(jì)一遇難題立馬想到內(nèi)需，如今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，再提擴(kuò)大內(nèi)需必將觸及以上兩個(gè)問(wèn)題。在此輪啟動(dòng)內(nèi)需中，我們能不能避免過(guò)去的那種靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，政府投資力度越大，社會(huì)有效需求如跟不上，最終大量投資會(huì)消耗在投資過(guò)程中的老辦法，成為后發(fā)難題。
首先要看錢(qián)要去那里？有一個(gè)現(xiàn)象值得注意，在中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩和消費(fèi)不足這些年是交織在一起的。上世紀(jì)80年代，家電行業(yè)一窩蜂上線，那時(shí)人們消費(fèi)能力達(dá)不到產(chǎn)能的發(fā)展速度，電冰箱和彩電生產(chǎn)線很快從上百條減少到幾家廠。后來(lái)城市化進(jìn)程加快，高樓大廈不斷崛起，商品房相繼出現(xiàn)積壓，同樣是人們的消費(fèi)能力跟不上。眼下，出口遇到美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，大量產(chǎn)能將轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，原本供應(yīng)內(nèi)需競(jìng)爭(zhēng)就激烈的行業(yè)，產(chǎn)能將繼續(xù)擴(kuò)張，會(huì)出現(xiàn)怎樣的后果顯而易見(jiàn)。養(yǎng)老、醫(yī)療、子女上學(xué)等等這些都是內(nèi)需資金重要的去處，也是百姓不消費(fèi)或者不敢大膽消費(fèi)的原因所在。還有拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的投資問(wèn)題，一些獲利豐厚行業(yè)的投資，民間資本基本是慘淡經(jīng)營(yíng)，支持內(nèi)需的資金顯然想進(jìn)也困難。最近又受到國(guó)際金融風(fēng)暴的沖擊，錢(qián)去那里不清楚，單以為由外轉(zhuǎn)內(nèi)就能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)恐怕是一廂情愿。
而第一個(gè)問(wèn)題則是社會(huì)各界關(guān)注的分配制度改革問(wèn)題。我們可以回到高儲(chǔ)蓄的問(wèn)題上，近幾年根據(jù)一些權(quán)威的經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)提供的資料，我國(guó)的儲(chǔ)蓄雖高，但結(jié)構(gòu)很不合理，由高到低的順序是政府儲(chǔ)蓄，企業(yè)儲(chǔ)蓄、百姓儲(chǔ)蓄，而且差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)不合理的直接原因，是居民收入增幅不斷下降。去年有專(zhuān)家分析推斷，這已經(jīng)成為房屋消費(fèi)和維持內(nèi)需增長(zhǎng)的直接障礙。這個(gè)問(wèn)題直到今天并沒(méi)有完全解決。剛剛起步的農(nóng)村新的改革，農(nóng)民受益后拉動(dòng)消費(fèi)力度多大還待觀察。
如果我們認(rèn)定這場(chǎng)罕見(jiàn)的歷史性金融風(fēng)暴將改變世界經(jīng)濟(jì)格局，美國(guó)龐大的消費(fèi)能力短期將無(wú)法復(fù)原，那么拉動(dòng)內(nèi)需就不是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，因而也就不能僅僅靠政府尋找一些投資項(xiàng)目來(lái)解決內(nèi)需問(wèn)題。因?yàn)橥顿Y會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)能，產(chǎn)能卻不一定會(huì)帶來(lái)同等的消費(fèi)需求。對(duì)于有效需求的錢(qián)去那里亦疏導(dǎo)，對(duì)于不合理的分配體制和機(jī)制亦要革新，為此，財(cái)政政策當(dāng)有更大的作為。只有多管齊下方能真正擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)。也才能保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
筆者很欣賞聯(lián)想控股總裁柳傳志最近對(duì)眼下市場(chǎng)環(huán)境的評(píng)價(jià)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景總體樂(lè)觀，可能會(huì)有一些磕絆，但中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)仍然有巨大潛力。而目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，正是企業(yè)練內(nèi)功的好時(shí)候。是的，不光是企業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需問(wèn)題上，為了從根本上解除阻礙提振內(nèi)需的羈絆，大家同樣要苦練內(nèi)功。 |