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| 應(yīng)對民工返鄉(xiāng)潮亟須未雨綢繆 |
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| 2008-11-13 新華社記者:葛如江 楊玉華 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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針對因沿海部分企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉導(dǎo)致外出打工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)的情況，安徽省勞動廳日前采取措施，要求各地在今年的城鄉(xiāng)就業(yè)援助中將返鄉(xiāng)民工列為重點(diǎn)幫扶對象，給予就業(yè)指導(dǎo)等一系列幫助。目前，安徽并未出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，但安徽省有關(guān)部門未雨綢繆的做法值得稱道。
10月份以來，隨著國際金融危機(jī)的不斷升級，我國珠三角和江浙一帶不少外向型加工企業(yè)出口嚴(yán)重受阻，企業(yè)相繼停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至倒閉，造成在企業(yè)打工的農(nóng)民工因失業(yè)而返鄉(xiāng)。據(jù)報(bào)道，目前重慶、四川等地已經(jīng)出現(xiàn)了民工集中返鄉(xiāng)潮。而在安徽、河南等勞務(wù)輸出大省，當(dāng)?shù)貏趧硬块T已經(jīng)對此密切關(guān)注。
我國目前農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過2億，如此龐大的農(nóng)民工群體已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)大軍的一支重要力量，外出農(nóng)民工的工資性收入占農(nóng)民人均純收入的1/3，占新增純收入的一半以上。農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè)和有序流動不僅關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，更關(guān)系著農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
必須看到，此次國際金融危機(jī)造成我國沿海和江浙一帶加工企業(yè)遭遇生產(chǎn)困境甚至倒閉，是有一定必然性的。因此，無論是農(nóng)民工輸出地還是輸入地，都應(yīng)客觀分析面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，有的放矢應(yīng)對問題。
當(dāng)前，對輸入地而言，當(dāng)務(wù)之急是做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工資清欠和再就業(yè)工作。對于那些停產(chǎn)、倒閉企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的行為，政府勞動部門應(yīng)積極介入，督促企業(yè)盡快解決結(jié)清農(nóng)民工工資，保證農(nóng)民工的勞動所得。同時通過對失業(yè)農(nóng)民工的就地培訓(xùn)，或者安排專場招聘會，積極為農(nóng)民工搭建再就業(yè)的平臺。對于一時無法找到工作的農(nóng)民工，要組織好他們有序返鄉(xiāng)，避免在年末節(jié)日期間農(nóng)民工滯留他鄉(xiāng)。
對輸出地而言，面對提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，當(dāng)?shù)貏趧硬块T要及時進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，掌握今后他們的打算和就業(yè)意向。對于還想外出務(wù)工的，勞動部門可以利用年底農(nóng)閑時間，組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)能力。針對近年來中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的本地企業(yè)招工難的問題，可以安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工與本地企業(yè)進(jìn)行對接，幫助他們實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。對于那些已經(jīng)在外打工多年、有一定經(jīng)驗(yàn)和資金積累的農(nóng)民工，可以通過政策幫扶，為他們自主創(chuàng)業(yè)提供政策和資金支持。 |
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