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1月5日，湖南省教育廳透露，通過摸底和審計(jì)核算，湖南省高�？傌�(fù)債120余億元。湖南省高校負(fù)債主要是因?yàn)閿U(kuò)招，自擴(kuò)招以來，共增加了80余萬大學(xué)生，相當(dāng)于建設(shè)了80所萬人規(guī)模的大學(xué)。事實(shí)上，高校負(fù)債非只湖南，此前的數(shù)字表明，全國高校因?yàn)閿U(kuò)招，欠債總規(guī)模在2000-2500億元之間。
所有這一切，都開始于1998年，這個(gè)軟著陸的中國經(jīng)濟(jì)遭遇到了東亞金融危機(jī)的年頭。在這一年里，“保八”成了嚴(yán)峻的政治任務(wù)，正是在此情況下，1998年底，經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏建言國務(wù)院擴(kuò)大高校招生，提高學(xué)費(fèi)的同時(shí)配合大規(guī)模助學(xué)貸款，以此拉動(dòng)內(nèi)需。1999年6月，高校擴(kuò)招的決定正式下發(fā)。短短10年間，全國高校招生規(guī)模從1998年的108萬擴(kuò)大至2008年的約600萬。
與這一進(jìn)程相伴的是，大約到了2002年，中國就逐步走出了1998年以來的疲軟，并迎來了多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。一般認(rèn)為，加入WTO后外向經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、積極財(cái)政政策所推動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房商業(yè)化所帶動(dòng)的房地產(chǎn)及其周邊產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，共同促成了中國經(jīng)濟(jì)迅速走出疲軟并持續(xù)高速發(fā)展，此外，教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化等諸多措施所起的作用也不容忽視，它們也是內(nèi)需啟動(dòng)器之一，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了推動(dòng)力。
從一開始，教育產(chǎn)業(yè)化就是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，在國家力量的鼓勵(lì)推動(dòng)下，很快，教育產(chǎn)業(yè)化尤其是高等院校的擴(kuò)招，帶動(dòng)了新校區(qū)的建設(shè)、師資的擴(kuò)大、設(shè)備的充實(shí)……而在中國特定的資源配置體系中，既然國家鼓勵(lì)引導(dǎo)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，那么，各地政府和各學(xué)院勢(shì)必充分利用這一政策超常規(guī)發(fā)展，于是就有了上述那樣直線上升的數(shù)字，龐大的需求被源源不斷地制造出來，教育產(chǎn)業(yè)化充分發(fā)揮了內(nèi)需啟動(dòng)器的作用，共同促成了中國經(jīng)濟(jì)的多年榮景。而與之伴隨的，則是住房、教育、醫(yī)療日益成為最為人所關(guān)注的民生領(lǐng)域，甚至被冠以新“三座大山”的惡名。
但是，如此啟動(dòng)的內(nèi)需并非社會(huì)發(fā)展所帶來的自然增長，并沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從供給的一端來看，急劇的擴(kuò)張帶來的是盲目開設(shè)的系科、粗糙的教學(xué)質(zhì)量，而從需求的一端來看，是學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)日益沉重，就業(yè)前景因畢業(yè)人數(shù)增多而越來越暗淡。既然社會(huì)不可能消化如此制造出來的大批學(xué)生，這一結(jié)果最終也必然要反饋回到學(xué)院，讓負(fù)債超常規(guī)發(fā)展的學(xué)院背上沉重的、更有可能是在日益惡化的環(huán)境下永遠(yuǎn)也無法償還的巨額債務(wù)，并將風(fēng)險(xiǎn)引向金融體系……這一由于中國獨(dú)特的資源配置機(jī)制形成的超常規(guī)投入發(fā)展模式，在教育以外的領(lǐng)域也同樣面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，甚至，這一機(jī)制的運(yùn)行及其后果，很可能正是此輪經(jīng)濟(jì)突如其來迅速收縮的主要原因。
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