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重慶市政協(xié)委員、君之薇董事長(zhǎng)吳任軍向大會(huì)提交了一份題為《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員心理健康教育的建議》，呼吁市政府有關(guān)部門在建設(shè)“健康重慶”的同時(shí)，高度關(guān)注公務(wù)員的心理健康問題。他認(rèn)為，公務(wù)員的心理健康問題，已是影響政府行政效能和導(dǎo)致公務(wù)員職務(wù)犯罪的重要原因。對(duì)此，同為該市政協(xié)委員的某區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)亦有同感：病態(tài)心理已經(jīng)成為當(dāng)今公務(wù)員職務(wù)犯罪的重要誘因。因此，加強(qiáng)公務(wù)員心理健康教育迫在眉睫。(《重慶晨報(bào)》1月7日?qǐng)?bào)道)
影響行政效能和導(dǎo)致公務(wù)員職務(wù)犯罪，可能確實(shí)有心理健康因素，但是要說“重要原因”，將此作為一種現(xiàn)象鄭重提出來，筆者覺得言過其實(shí)。因?yàn)樾睦斫】挡皇且粋�(gè)單純的病理概念，更多的還是一種社會(huì)意識(shí)的綜合反映。公務(wù)員要面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾，又要遵循官場(chǎng)有形的法紀(jì)和無形規(guī)則，在面對(duì)自身利益、身份職責(zé)、各方評(píng)價(jià)時(shí)，總要尋找一個(gè)價(jià)值平衡點(diǎn)，作為自己為人、為官的追求。而在這個(gè)價(jià)值平衡點(diǎn)找不準(zhǔn)、或找準(zhǔn)了而達(dá)不到時(shí)，一些不太健康的心理現(xiàn)象，自然也會(huì)顯現(xiàn)出來。因此，說公務(wù)員存在心理健康問題，多數(shù)情況下并不是這些人真的“有病”，而是外部環(huán)境帶給他們的價(jià)值觀、人生觀出現(xiàn)了與其職業(yè)身份不相稱的偏差。
當(dāng)了公務(wù)員，為什么就一定要以升職為終極追求？官場(chǎng)上的名利待遇，為什么一定要跟著職務(wù)走？一輩子做科員的人，為什么被普遍認(rèn)為最沒出息？官場(chǎng)上如此堅(jiān)硬的價(jià)值導(dǎo)向，一方面會(huì)使公務(wù)員在面臨較高利益預(yù)期與較大現(xiàn)實(shí)壓力的反差中，生出一種憤世與失意交織的浮躁感；而另一方面，在與社會(huì)公眾的平均生活形態(tài)相比中，又覺得自己現(xiàn)有的一切得之不易，因而不愿退出公務(wù)員隊(duì)伍。退不能退，進(jìn)不能進(jìn)，既自卑又自尊，所有這些無非是眼下一些“社會(huì)病”在公務(wù)員身上的投射而已。而解決的途徑，是要通過教育引導(dǎo)公務(wù)員如何調(diào)整自己的利益預(yù)期，并創(chuàng)造一種可以不指望升遷也有成就感的體制和機(jī)制。
可以說，公務(wù)員的心理健康，幾乎無一例外與追逐利益直接相關(guān)。當(dāng)“吃著碗里”又有條件“看著鍋里”時(shí)，不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定，完善的社會(huì)保障，健全的組織體系，良好的社會(huì)聲望，哪一項(xiàng)不是待遇的一部分？換言之，與社會(huì)上眾多在市場(chǎng)“找食吃”的體制外生存相比，“體制內(nèi)生存”本身，其實(shí)就是一種待遇了。不用說別的，只要想想號(hào)稱“天下第一考”的公務(wù)員考試之壯觀，想想公務(wù)員隊(duì)伍只進(jìn)不出的現(xiàn)實(shí)，公務(wù)員“心理健康”到底是個(gè)真問題還是偽問題，都有點(diǎn)讓人懷疑了。就算是真問題，也只能說明我們的教育、改革等外部條件還有很大欠缺，而不是公務(wù)員真的“有病”。 |