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別讓惠農(nóng)好政策走樣
    2009-02-25    張健    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　家電下鄉(xiāng)本來(lái)是惠及農(nóng)民、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好事。當(dāng)前，要特別注意防止極少數(shù)利欲熏心的廠商不顧起碼的社會(huì)道德和商業(yè)準(zhǔn)則，層層扒皮、昧心套利，最終損害農(nóng)民利益。
　　家電下鄉(xiāng)，關(guān)鍵是把黨和政府的關(guān)懷送到農(nóng)民手中，把國(guó)家財(cái)政的支持落到農(nóng)民口袋里，把對(duì)家電產(chǎn)業(yè)的扶助體現(xiàn)在訂單上。不過(guò)，對(duì)于唯利是圖的奸商行為，僅靠道德的譴責(zé)是不夠的，還要有制度上的保障，還要有法規(guī)系統(tǒng)的支持，當(dāng)然還需要現(xiàn)實(shí)可行的操作辦法。
　　筆者以為，首先，雖然家電下鄉(xiāng)是政策性較強(qiáng)的惠農(nóng)措施，但其施行主體仍然是企業(yè)，主要手段還是市場(chǎng)銷售；因而，在保證參與企業(yè)資質(zhì)的情況下，還需要有競(jìng)爭(zhēng)，還需要有多家、多業(yè)態(tài)企業(yè)參與——要讓農(nóng)民有比較的條件、選擇的權(quán)利。只有選擇的權(quán)利得到保證，才能真正避免霸王條款、才能遏制高價(jià)欺農(nóng)。
　　其次，對(duì)這種政策性較強(qiáng)的惠農(nóng)措施，更需要加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民的利益不受損傷�，F(xiàn)在，“家電下鄉(xiāng)”誰(shuí)是主管部門(mén)、誰(shuí)是監(jiān)管主渠道，似乎沒(méi)有人說(shuō)得清楚。財(cái)政補(bǔ)貼是一家，工業(yè)部門(mén)亦有份，工商管理也沾邊，商業(yè)部門(mén)好像也“義不容辭”。目前急需將“五龍治水”變?yōu)椤耙恢蝗^”，把所有涉及這個(gè)政策的運(yùn)籌和監(jiān)管職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，免得推諉和無(wú)人負(fù)責(zé)；涉及多方面的利益關(guān)系要通盤(pán)考慮、綜合統(tǒng)籌，避免一擁而上、見(jiàn)利忘義。對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的手續(xù)繁雜、回款周期過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，要加快解決。
　　第三，在家電信息方面，農(nóng)民兄弟處于絕對(duì)的劣勢(shì)。因此，有必要通過(guò)各種渠道，對(duì)家電產(chǎn)品的價(jià)格、性能、品牌、質(zhì)量、使用方法和條件等，進(jìn)行宣傳和普及。不僅要讓農(nóng)民買(mǎi)得起，更要讓農(nóng)民會(huì)使用、用得起、用得有效益。此外，不同地區(qū)、不同收入水平的農(nóng)民，也會(huì)有不同的需求，廠家要根據(jù)行銷地區(qū)的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的銷售，不能“千篇一律”；更不能把“家電下鄉(xiāng)”作為推銷低質(zhì)產(chǎn)品的“機(jī)會(huì)”。
　　作為媒體人，筆者以為，做好“家電下鄉(xiāng)”工作需要媒體的積極參與。除了向農(nóng)民兄弟宣傳產(chǎn)品、宣傳黨的惠農(nóng)政策、宣傳各種優(yōu)惠的具體辦法外，還要積極揭露極少數(shù)不法廠商、不良廠商，反映運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，敦促有關(guān)部門(mén)盡快制定政策，這樣才能讓農(nóng)民買(mǎi)得放心踏實(shí)、真正得到實(shí)惠。
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