昨日,國(guó)務(wù)院宣布在上海、廣州、深圳、珠海、東莞等五城市開(kāi)展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)。從去年底國(guó)務(wù)院初定對(duì)廣東和長(zhǎng)三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn),到今天確定試點(diǎn)的具體城市,人們不難感覺(jué)到,政府對(duì)人民幣國(guó)際化的推動(dòng),正在波瀾不驚中有序進(jìn)行。如果聯(lián)系到最近中國(guó)央行與周邊及拉美多個(gè)國(guó)家央行之間簽訂貨幣互換協(xié)議,我們則更能感覺(jué)到,一幅有中國(guó)特色的人民幣國(guó)際化的畫(huà)卷,正在緩緩打開(kāi),未來(lái)世人必將看到它迷人的魅力。
肇始于美國(guó)的金融危機(jī)讓人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷,而在世界美元本位制下,高儲(chǔ)蓄所引起的兩難困境更是深深刺痛了國(guó)人,人民幣國(guó)際化的必要性和迫切性漸成共識(shí)。然而,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)東方發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),本幣國(guó)際化并無(wú)先例可尋。與歷史上曾經(jīng)充當(dāng)過(guò)國(guó)際貨幣的國(guó)家和目前本幣充當(dāng)國(guó)際貨幣的美國(guó)和歐洲相比,中國(guó)除了總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速上升這一顯著優(yōu)勢(shì)外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國(guó)際政治和文化格局中的身份和地位則迥然不同,制約因素明顯。這樣獨(dú)特的環(huán)境和條件,決定人民幣國(guó)際化將要走的是一條獨(dú)特之路。
歷史上英鎊是憑借英國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化的全面霸權(quán)以及倫敦國(guó)際金融中心的地位自然而然晉升國(guó)際貨幣之路的。美元?jiǎng)t是美國(guó)霸權(quán)取代英國(guó)霸權(quán)的結(jié)果,布雷頓協(xié)議是其獲得特權(quán)地位的關(guān)鍵一步。歐元?jiǎng)t是伴隨著歐洲經(jīng)濟(jì)和政治一體化而登上歷史舞臺(tái)的。這些國(guó)際貨幣的發(fā)行國(guó),擺脫了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際借貸中的匯率風(fēng)險(xiǎn),成為國(guó)際金融金字塔體系上的頂端成員。相比較而言,亞洲后起資本主義國(guó)家日本的貨幣日元的國(guó)際化歷程卻步履艱難,在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本輸出中扮演重要角色的日本,至今仍未擺脫“原罪”困擾。在對(duì)外貿(mào)易方面,以本幣結(jié)算的比例仍然微不足道,甚至日元與東亞國(guó)家之間的進(jìn)出口仍然以美元計(jì)價(jià),在對(duì)外投資方面,日本和中國(guó)一樣雖然持有大量美元,時(shí)刻面臨美元貶值的風(fēng)險(xiǎn),從總體上看,日元國(guó)際貨幣可謂是徒有虛名。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),人民幣國(guó)際化的終極目的,不應(yīng)該是追求什么貨幣霸權(quán),這不僅因?yàn)檫@一目標(biāo)與中國(guó)在全球的政治定位不符,而且因?yàn)樨泿虐詸?quán)相應(yīng)也是一種負(fù)擔(dān),是中國(guó)無(wú)力承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。人民幣國(guó)際化的根本目的,在于消除中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外金融活動(dòng)中的匯率風(fēng)險(xiǎn)。而從中國(guó)的現(xiàn)有起點(diǎn)看,人民幣國(guó)際化,應(yīng)該在貿(mào)易項(xiàng)目和資本項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。在貿(mào)易項(xiàng)目上,第一步應(yīng)該就是跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算,并且應(yīng)當(dāng)先從與周邊國(guó)家（地區(qū)）的貿(mào)易開(kāi)始。與歷史上一些大國(guó)貨幣的崛起相比較,這個(gè)起點(diǎn)比較低,但也是基礎(chǔ)性的,是腳踏實(shí)地的,是整個(gè)人民幣國(guó)際化的基石和出發(fā)點(diǎn)。
同時(shí),我們也不能低估了人民幣國(guó)際化的過(guò)程中的困難和風(fēng)險(xiǎn)。從目前看,人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)可能會(huì)受到部分國(guó)家（地區(qū)）的歡迎,因?yàn)樵圏c(diǎn)對(duì)象國(guó)家（地區(qū)）早就有使用人民幣的操作實(shí)踐,但從跨境貿(mào)易結(jié)算邁向真正的國(guó)際結(jié)算之間,仍然存在諸多艱難的跨越,人民幣自由兌換作為貿(mào)易結(jié)算廣泛展開(kāi)后的必然要求,對(duì)包括中國(guó)總體實(shí)力仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。目前持續(xù)推出的央行間貨幣互換,作為一項(xiàng)變通措施,確實(shí)體現(xiàn)了因勢(shì)出招、巧避難點(diǎn)的決策智慧,但貨幣真正的國(guó)際化,最終必須突破這些個(gè)案式的解決之道,登上更高的層面。到了此一階段,中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)狀況,都會(huì)成為影響國(guó)際金融活動(dòng)的重要指針,這對(duì)我們也就提出了更高的要求,增加了更大的壓力,甚至可以說(shuō),人民幣國(guó)際化也給我的們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。但不管怎樣,人民幣國(guó)際化的收益遠(yuǎn)大于成本,應(yīng)該大膽地試驗(yàn),找到成功國(guó)家可以借鑒之處,汲取失敗國(guó)家（如日本）的教訓(xùn),從本國(guó)和世界實(shí)情出發(fā),創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)可靠路徑,扎實(shí)推進(jìn)。
人民幣國(guó)際化路途遙遠(yuǎn),征程漫漫,今天,我們邁出了有限但重要的一步。
|
|