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近日，有關(guān)以外貿(mào)帶動內(nèi)需的觀點頗為流行，其本意是刺激出口以促進經(jīng)濟增長。但是，在當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境和中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，我們需要對出口的經(jīng)濟拉動作用保持全面的理解。
在全球市場（尤其是歐美市場）需求大幅萎縮的情況下，作為世界主要的出口國，中國出口回落是意料之中，如果想要提高出口規(guī)模，有一些特別的刺激手段，如提高出口退稅率、匯率貶值或其他補貼政策。但這些策略基本不可取：其一，這也許會引發(fā)其他國家與地區(qū)針對中國的貿(mào)易保護主義潮流，畢竟中國出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集型的日常消費品，與幾乎所有貿(mào)易國企業(yè)都存在競爭關(guān)系；其次，中國出口繼續(xù)貼補國外消費者也是等于延續(xù)國內(nèi)的福利損失。
需要確定的是，在全球經(jīng)濟衰退期，對一些不具有競爭力的出口企業(yè)的倒閉，應(yīng)該有一個客觀的認識。其次，即使沒有此次全球性危機，中國以要素價格為主要競爭力的出口也可能會下降，主要原因是人民幣的平穩(wěn)升值狀態(tài)、通脹以及人工等要素價格的提高等因素。根據(jù)統(tǒng)計分析，2001-2007年，中國勞動密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢得到加強，部分資本密集型產(chǎn)品由比較劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢，資源密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品比較劣勢相對加劇。但是2008年開始，勞動密集型產(chǎn)品相對比較優(yōu)勢開始下滑。
支持“以外促內(nèi)”的一個說法是，外貿(mào)“依存”度并不等于國民經(jīng)濟對外貿(mào)的“依賴”度，更不等于風(fēng)險度。這對于小型經(jīng)濟體而言，如新加坡、中國香港地區(qū)，這個說法是成立的，但是對于大國則可能是不成立的。小經(jīng)濟體主要是轉(zhuǎn)口服務(wù)貿(mào)易，或本地產(chǎn)能較小而容易尋到市場。若中國這樣的大國高度依賴外貿(mào)的話，一旦國際需求衰退，國內(nèi)無法消化所有過剩產(chǎn)能就會導(dǎo)致一些出口企業(yè)倒閉，不利于可持續(xù)發(fā)展。
此外，“以外促內(nèi)”的支持者認為，通過穩(wěn)定外需可以增加勞動者收入，為擴大內(nèi)需尤其是最終消費增強貨幣支付能力，同時也增加投資機會，即穩(wěn)定外需就是穩(wěn)定內(nèi)需�？梢哉f，這種認識在中國經(jīng)濟起飛階段是具有積極意義的，不過，隨著中國依靠投資和貿(mào)易的發(fā)展模式需要轉(zhuǎn)型之際，我們發(fā)現(xiàn)，消費在經(jīng)濟增長中的所占比例仍待進一步提高。盡管外匯儲備從2001年的2000多億美元上漲到目前的20000億美元，但是普通民眾消費力的提高仍需努力。這說明，如果不是共享式的出口增長，“以外促內(nèi)”值得商榷。
無疑，中國需要出口增長，不僅需要共享式的出口增長，也需要積極探討促進貿(mào)易的多元化方式。近日，在泰國舉行第十二次中國與東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十二次東盟與中日韓（10＋3）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第四屆東亞峰會等會議，中國就期待推進中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)。去年中國和東盟的貿(mào)易額超過2300億美元，比前年增長14％。如果雙方繼續(xù)努力，那么保持貿(mào)易增長勢頭值得期待。
此外，我們目前也需重視轉(zhuǎn)型問題，對于以往我們所擁有的競爭優(yōu)勢，我們需要更加長遠而審慎的考慮。中國需要推進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型才能實現(xiàn)可持續(xù)的增長，一是研發(fā)高科技產(chǎn)品，盡管這需要長期的過程，但這是我們未來應(yīng)該為之努力的。其次是需要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，從簡單的加工制造到提升產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和生產(chǎn)質(zhì)量。還需要重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提振內(nèi)需。 |