當(dāng)前,中國能源行業(yè)正處于挑戰(zhàn)與機(jī)遇的路口。能否抓住歷史機(jī)遇,打造我國能源的國際競爭力,存在許多變數(shù)。
我們看到,在世界能源格局中,各國都有不同的競爭優(yōu)勢(shì):俄羅斯、中東、拉美有豐富油氣資源可憑恃,美國有美元石油計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì),歐洲已經(jīng)在新能源方面加力,并堅(jiān)定地爭取石油定價(jià)權(quán),日本有領(lǐng)先的節(jié)能技術(shù)和多元化的國際能源供應(yīng),新加坡、巴拿馬則占據(jù)能源通道的地利之便。
中國參與能源國際競爭的優(yōu)勢(shì)是什么？各方見仁見智,筆者認(rèn)為,至少有兩個(gè)尚未充分發(fā)揮的優(yōu)勢(shì),即我們有巨大的能源需求和購買能力,但并未因此取得國際能源定價(jià)的話語權(quán),往往買什么,什么貴;我們有巨大的能源技術(shù)應(yīng)用需求,應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下占領(lǐng)新一輪競爭的制高點(diǎn),但往往受制于機(jī)制、觀念,陷入“該不該為天下先”的爭論怪圈,尚未形成鮮明的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。特高壓工程建設(shè)之所以引起眾多關(guān)注,就是因?yàn)樗哂行录夹g(shù)拓展新思維,繼而推動(dòng)新格局的重大意義。
發(fā)揮我國的能源競爭優(yōu)勢(shì),將是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的巨大智慧。設(shè)立國家能源基金、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施都是題中應(yīng)有之義。其中,大型能源企業(yè)大膽走出去,在國際上高效配置資源的創(chuàng)新精神至為重要。中石油在國際石油開采的成就,國家電網(wǎng)在特高壓自主創(chuàng)新與推動(dòng)輸變電制造業(yè)技術(shù)升級(jí)的作為,中石化國際并購的步伐,上海石油期貨市場對(duì)國際石油定價(jià)權(quán)的構(gòu)想……所有這些嘗試,如果放在國際能源競爭力的角度看,意義都非常重大。但長期以來的思維慣性,往往使我們把能源看成體量巨大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),要防范來自外界的沖擊,它們是“國內(nèi)能源企業(yè)”,而不是國際競爭最前沿的“中國能源企業(yè)”。
隨著形勢(shì)的不斷變化,已經(jīng)可以得出結(jié)論:大型能源企業(yè)對(duì)國家能源安全的貢獻(xiàn)率將更多地取決于它在國際市場的作為,取決于能否買來價(jià)位合適、渠道穩(wěn)定的能源,能否輸出技術(shù)和管理,能否在國際談判中占據(jù)主動(dòng),確保我國長遠(yuǎn)的能源安全。
不必諱言,當(dāng)前國內(nèi)能源界企業(yè)整合的浪潮,有助于催生一批具有國際競爭能力的大型能源企業(yè)。中國能源企業(yè)自身也應(yīng)毫不遲疑地自主創(chuàng)新,參與國際能源競合,在控制運(yùn)行成本的同時(shí)加大戰(zhàn)略投資,為國際間的能源博弈準(zhǔn)備充足的籌碼。 |
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