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8月4日的《廣州日?qǐng)?bào)》消息：在幾經(jīng)猶豫和躊躇之后，廣東省人社廳大幅下調(diào)了該省企業(yè)2009年工資增長(zhǎng)線。
猶豫和躊躇，在于廣東此舉會(huì)使政府在普通勞動(dòng)者面前面臨強(qiáng)大的“行政道德”壓力。反之若不這么做，來(lái)自廣東中小企業(yè)的“復(fù)蘇壓力”同樣令政府難以面對(duì)，這叫兩難選擇取其“輕”。
廣東去年的企業(yè)工資增長(zhǎng)線為：基準(zhǔn)線增資15％，上線增資21％，下線增資5.5％。換句話講，假如該工資增長(zhǎng)線被廣東企業(yè)普遍參照?qǐng)?zhí)行，那么去年廣東中小企業(yè)職工最少也能增資5.5%——當(dāng)然這只是假如。
廣東剛公布的今年工資增長(zhǎng)線為：基準(zhǔn)線增資7%，上線增資12%，下線不設(shè)數(shù)字門檻，改用“為零或負(fù)增長(zhǎng)”的文字表述。
實(shí)際情形是，從廣東到福建再到江浙包括上海，外向型經(jīng)濟(jì)比例較高的東部沿海省市，甭說(shuō)中小民企，就是中外合資、外方獨(dú)資、世界500強(qiáng)在華企業(yè)的普通員工，今年上半年工資及貨幣化福利，絕大多數(shù)處于不增還降狀態(tài)，能維持去年基數(shù)的算老天保佑，能逆勢(shì)增資的只限于個(gè)別行業(yè)內(nèi)的少數(shù)中高管及關(guān)鍵技術(shù)崗位的雇員。
降薪的實(shí)際波及面比上文所及還廣，在上海，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的商務(wù)白領(lǐng)甚至于金領(lǐng)，大多數(shù)人的工資是下降的。就是工資不降，貨幣化福利也明顯縮水。
這可以理解，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，各類企業(yè)控制用工成本，工薪和福利降一些總比丟飯碗要好，把淺白的道理挑開來(lái)講，大多數(shù)被降薪者盡管心里不痛快，但還是能夠接受的。
為廣大降薪者所難以理解或心存抱怨的是，明明多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)普通勞動(dòng)者的工資福利均有所縮水，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告卻稱：上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增幅達(dá)12.9%，增幅大大高于同期GDP和稅收的增幅。
問題出在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，“城鎮(zhèn)單位在崗職工”工資統(tǒng)計(jì)范圍以國(guó)企為主，包括機(jī)關(guān)與事業(yè)單位，偏偏不包括占國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位3/4的民營(yíng)中小企業(yè)、個(gè)體工商戶及數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工。人社部勞動(dòng)工資研究所研究員狄煌告訴筆者所供職報(bào)社的記者，城鄉(xiāng)職工總共4.1億，納入統(tǒng)計(jì)范圍的職工只有1.1億……呵呵，原來(lái)如此，不讓人質(zhì)疑都難。
兩相對(duì)比，再考慮到廣東此舉為各省市區(qū)之惟一，廣東能實(shí)事求是下調(diào)工資增長(zhǎng)線，甚至不劃定增長(zhǎng)線之“下線”，著實(shí)不容易。
廣東下調(diào)工資增長(zhǎng)線，所起到真實(shí)作用是替中小企業(yè)“道德減壓”，沒有這條線，實(shí)際工資也呈負(fù)增長(zhǎng)抑或零增長(zhǎng)，劃了這條“行政指導(dǎo)線（不具有行政強(qiáng)制力）”，廣東省政府事實(shí)上為該省中小企業(yè)分擔(dān)了部分“道德壓力”，抑或分擔(dān)了中小企業(yè)的部分企業(yè)責(zé)任倫理。
很多人擔(dān)心，這條線一劃，部分有條件給員工增資的企業(yè)可能拿此做借口，使本該增的工資都不再增或出現(xiàn)部分“增資縮水”，筆者想強(qiáng)調(diào)，個(gè)別情形有可能出現(xiàn)，普遍如此不可能：其一，指導(dǎo)線本系“道德約束”而非剛性行政意志約束；其二，勞動(dòng)力供求關(guān)系決定雇工成本，永遠(yuǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下勞動(dòng)計(jì)酬的基本依據(jù)。
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