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中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中美雙方將在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上對(duì)盡早承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題作進(jìn)一步探討。美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝也證實(shí)，由于近期奧巴馬總統(tǒng)提出要重新評(píng)估中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題并要求美國(guó)有關(guān)部門共同執(zhí)行，此次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上將就中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題作出探討。
接受采訪的專家表示，應(yīng)警惕美方在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題上過(guò)高要價(jià)，對(duì)結(jié)果也不應(yīng)過(guò)于樂(lè)觀。
按照中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)時(shí)的協(xié)定，在加入后15年內(nèi)，各WTO成員有權(quán)決定是否給予我國(guó)以完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)我國(guó)的影響，主要體現(xiàn)在對(duì)我國(guó)出口的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查上。如果我國(guó)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，則調(diào)查將以我國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定我國(guó)出口價(jià)格是否合理。
只有國(guó)內(nèi)價(jià)格顯著高于出口價(jià)格，才能被認(rèn)定為傾銷或補(bǔ)貼。如果我國(guó)不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，則常常以第三國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格作為替代來(lái)推算我國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格。
歐美等國(guó)在許多情況下選擇的第三國(guó)價(jià)格都會(huì)比我國(guó)高很多，而沒(méi)有根據(jù)中國(guó)的實(shí)際、中國(guó)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本來(lái)計(jì)算反傾銷的具體指標(biāo)，測(cè)算的公正性大打折扣，往往使很多無(wú)辜企業(yè)被認(rèn)定有傾銷或補(bǔ)貼行為，并被征收高額反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。
盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，有助于中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，也防止個(gè)別國(guó)家和企業(yè)采取這些措施歧視中國(guó)企業(yè)。
自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái)，8年時(shí)間過(guò)去了。盡管至今已經(jīng)有97個(gè)WTO成員承認(rèn)了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但美國(guó)、歐盟、日本至今不予承認(rèn)。
根據(jù)WTO協(xié)議規(guī)定，中國(guó)在2016年將自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉指出，美國(guó)手里握著的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位這個(gè)談判籌碼的含金量會(huì)越來(lái)越少。
早前公布的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說(shuō)明稱，美方承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
周世儉說(shuō)，美方可能會(huì)先打出貨幣自由兌換這張牌，作為承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的交換條件，但是中國(guó)現(xiàn)在還做不到，因?yàn)橹袊?guó)之所以能夠在亞洲金融危機(jī)和此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中幸免就是因?yàn)樨泿挪豢勺杂蓛稉Q這道防火墻，因此美國(guó)會(huì)退而求其次，改為壓人民幣升值。
周世儉同時(shí)也指出，從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出口形勢(shì)似乎有所好轉(zhuǎn)，但是還不能說(shuō)明出口已經(jīng)穩(wěn)步回暖，在目前的形勢(shì)下，人民幣升值對(duì)中國(guó)極為不利，這次會(huì)議美國(guó)仍然不會(huì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
商務(wù)部研究院美大研究部主任李偉也表示，美國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有幾條硬標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)難以得到他們的認(rèn)同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的議題不太可能談成。
實(shí)際上，美國(guó)已非第一次作出相關(guān)承諾，2008年6月份的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國(guó)就表示將承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但顯然這個(gè)承諾仍未實(shí)現(xiàn)，過(guò)去一年來(lái)，美國(guó)仍對(duì)中國(guó)提起了多項(xiàng)反傾銷的訴訟。
姚堅(jiān)指出，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是中國(guó)的既定目標(biāo)，并不需要?jiǎng)e人承認(rèn)。這次金融危機(jī)也表明，即使在所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很完善的體制下，也會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。所以，判斷哪種經(jīng)濟(jì)體制更符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)更有發(fā)言權(quán)。 |