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海南省昌江黎族自治縣是省級(jí)貧困縣,最近,該縣提出要在2010年實(shí)現(xiàn)全縣8000多適齡兒童免費(fèi)接受學(xué)前教育,消息一出立即在全社會(huì)引起廣泛關(guān)注。
學(xué)前教育問(wèn)題近年來(lái)一直備受關(guān)注。其實(shí),針對(duì)社會(huì)上反響強(qiáng)烈的幼兒園高收費(fèi)問(wèn)題,早在2008年8月教育部發(fā)言人就曾表示,教育部正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。緊接著就又有報(bào)道說(shuō),教育部正在制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃將涉及民辦幼兒園準(zhǔn)入、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)管等具體問(wèn)題。但一直“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,學(xué)前教育改革并未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
而海南省昌江黎族自治縣作為省級(jí)貧困縣,此次率先嘗試免費(fèi)學(xué)前教育,還利于民、重視學(xué)前教育的思路值得肯定。這說(shuō)明教育投入不足不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,也是觀念的問(wèn)題。如果此項(xiàng)政策得以成功推行,對(duì)全國(guó)其他實(shí)施高價(jià)學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更是一種警示。
當(dāng)前,由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,加之家長(zhǎng)普遍望子成龍心切,擔(dān)心孩子輸在起跑線上,這就導(dǎo)致了擇校教育的關(guān)口在事實(shí)上已經(jīng)前移到幼兒園。而在當(dāng)前,學(xué)前教育資源分配不均,加之公辦幼兒園數(shù)量太少,導(dǎo)致某些幼兒園忽視自身社會(huì)責(zé)任,一味鉆到錢(qián)眼里。而且,當(dāng)下幼兒園普遍的高收費(fèi)現(xiàn)象,其背后也與有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管缺失有關(guān)。一段時(shí)間以來(lái),一些人只強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育是非義務(wù)教育,卻因此忽視了學(xué)前教育的獨(dú)特性、基礎(chǔ)性和普及性,這就造成了公辦幼兒園投入不足,對(duì)民辦幼兒園基本上又沒(méi)有補(bǔ)貼的局面。以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的廣州為例,有數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)廣州市教育經(jīng)費(fèi)投入100多億元,學(xué)前教育卻不到2億元。
一方面,民辦幼兒園天然要贏利,在公辦幼兒園供不應(yīng)求和缺乏政策支持的情況下,民辦幼兒園熱衷高收費(fèi)不難理解。但另一方面,由于學(xué)前教育未納入義務(wù)教育體系,教育部門(mén)除了重視公辦幼兒園管理以外,對(duì)民辦幼兒園的管理則相對(duì)粗放。開(kāi)辦幼兒園準(zhǔn)入門(mén)檻較低,幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊,教育設(shè)施、生活條件、師資水平較差的幼兒園濫竽充數(shù),給幼兒教育帶來(lái)許多隱患。
在學(xué)前教育的問(wèn)題上,海南省貧困縣已經(jīng)做出了表率,讓我們看到順應(yīng)民意呼聲,加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度,加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)管,只是做與不做的問(wèn)題。幼兒時(shí)期是人的智力開(kāi)發(fā)和習(xí)慣培養(yǎng)的關(guān)鍵階段,而且,世界上不少國(guó)家也已經(jīng)把學(xué)前教育納入了本國(guó)義務(wù)教育體系。當(dāng)前,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政盈余的情況下,更要努力做到還利于民,逐漸把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系,讓所有孩子都能接受到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的學(xué)前教育。 |