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12月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。而同日，國(guó)家發(fā)改委主任張平亦表示，國(guó)家將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位房和限價(jià)商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購(gòu)房。
很顯然，取消二手房交易的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策是高層刺破高房?jī)r(jià)泡沫，打擊炒房行為的第一記重拳，也是一年來(lái)房地產(chǎn)公共政策的一大“拐點(diǎn)”。外界借此判斷，此舉將沉重打擊炒房團(tuán)，房?jī)r(jià)在短期內(nèi)將會(huì)理性回歸。的確，將二手房轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅征免的期限由2年恢復(fù)到5年，從邏輯上而言，通過增加炒房者的交易成本，課收重稅，從而減少炒房者的“換手”周期，抑制投機(jī)性行為，從而促使房?jī)r(jià)回歸理性。
這種邏輯暗含的前提是，今年3月份以來(lái)，屢創(chuàng)歷史新高的二手房交易量和暴漲的價(jià)格的罪魁禍?zhǔn)资恰巴稒C(jī)性購(gòu)房”行為。其實(shí)，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以風(fēng)起云涌，完全是地方政府、開發(fā)商和銀行“合謀”導(dǎo)演的一部咸魚翻身的大片。首先，土地管理部門在土地執(zhí)法上的“綏靖”，縱容了囤地等土地違法行為。其次，過于寬松的貨幣政策在房地產(chǎn)領(lǐng)域，不僅表現(xiàn)為一部分資金違法進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，更表現(xiàn)為各大銀行肆意違背房地產(chǎn)信貸政策，在二套房信貸上嚴(yán)重違法的零首付、利率優(yōu)惠等成了普遍的潛規(guī)則，助漲了炒房行為。第三，地方政府在土地財(cái)政的生存模式下，一方面熱賣土地，制造地王，另一方面配合開發(fā)商和炒房者抬高房?jī)r(jià)。因此，高房?jī)r(jià)的真正罪魁禍?zhǔn)资峭恋貓?zhí)法不嚴(yán)，是銀行違規(guī)信貸，是地方政府積極配合。在這三重合力下，才有炒房者公然的炒房行為。
要抑制高房?jī)r(jià)，應(yīng)該對(duì)癥下藥，最起碼應(yīng)該在土地執(zhí)法、銀行收緊二套房貸上下猛藥，這才是治本之策。而將第一記重拳打在“炒房者”的頭上，不僅給人“打蚊子，不打老虎”的嫌疑，而且政策的實(shí)施效果實(shí)難逃避隔靴搔癢的命運(yùn)。
各地二手房市場(chǎng)公認(rèn)的規(guī)則是由購(gòu)房者承擔(dān)所有的稅費(fèi)，這等于進(jìn)一步增加了購(gòu)房者的購(gòu)房成本，事實(shí)上不僅沒有給房?jī)r(jià)降溫，反而提高了房?jī)r(jià)。11月份全國(guó)二手房市場(chǎng)的瘋狂更是說明了這點(diǎn)，在稅收優(yōu)惠政策即將到期的情況下，真正恐慌的是民眾擔(dān)心交易成本的提高，而不是炒房者擔(dān)心炒房收益的減少。因此，營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的取消，看起來(lái)是在治理高房?jī)r(jià)，實(shí)際上反而引發(fā)了房?jī)r(jià)的瘋漲，增加了老百姓的負(fù)擔(dān)。
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