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與眾多的其它行業(yè)相比，中國農(nóng)業(yè)的開放最晚，開放的程度也最小。改革開放三十年來，中國種子行業(yè)實際引進外資僅僅約一億美元，而且絕大多數(shù)是在蔬菜和花卉領域，而非主要農(nóng)作物領域，與其它行業(yè)相比微不足道。
中國的蔬菜花卉種子市場開放最早，造就了壽光、海南等世界性蔬菜生產(chǎn)基地的建設和繁榮。反觀我國的糧棉油種子市場一直沒有真正放開，在水稻，小麥，大豆等領域，外資企業(yè)根本沒有進入；棉花種子外資企業(yè)曾經(jīng)涉足，可是由于種種不盡如人意的原因，外資公司基本退出了市場；外資企業(yè)真正開始進入的只有玉米種子市場。但是直到今天為止，所有外資公司合資企業(yè)的市場份額加在一起不足10%，如果以外資實際所持股份計算，尚不足5%。以如此緩慢的發(fā)展速度和區(qū)區(qū)的市場份額而驚呼“外資控制中國種子市場”，實在有悖市場經(jīng)濟的基本常識。
以中國大豆為例。中國的大豆種子市場外資企業(yè)根本沒有涉足，中國的大豆種子公司完全掌握在中國公司手中。但幾十年來形成的分散經(jīng)營，技術(shù)落后和陳舊的經(jīng)營理念使得中國的大豆生產(chǎn)水平和供應能力遠遠無法滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的需要。中國現(xiàn)在每年大豆需求量的2/3需要進口，這正是在上游產(chǎn)業(yè)鏈閉關(guān)自守、不思進取的結(jié)果。
國內(nèi)的某些農(nóng)業(yè)企業(yè)、種子公司的領導，其思維方式還停留在計劃經(jīng)濟的時代，不會運用市場經(jīng)濟的方法經(jīng)營和管理企業(yè)。他們一旦遇到了經(jīng)營難題，便會以“糧食安全”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“民族利益”、“國家主權(quán)”等聳人聽聞的詞句蒙蔽領導，忽悠百姓。其目的無非是要政策扶持，資金支持，以便能夠在現(xiàn)在的安樂椅上再熬兩年。
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