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| 2010-02-25 作者:張子鵬 來源:時(shí)代周報(bào) |
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中國(guó)銀行2010年1月22日發(fā)布消息稱，其悉尼分行為其澳大利亞的一家出口客戶成功操作了一筆貿(mào)易項(xiàng)下的人民幣匯款結(jié)算業(yè)務(wù)，這也是中國(guó)銀行在大洋洲地區(qū)成功辦理的第一筆跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
這是中國(guó)銀行2010年1月在非洲操作了首筆跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)之后，再次將跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理范圍擴(kuò)大。實(shí)際上，在人民幣跨境結(jié)算的銀行中還包含另一個(gè)主力中國(guó)工商銀行，而擴(kuò)大人民幣的使用范圍和交易額度，已經(jīng)成為了這兩家銀行的重要工作，也是人民幣國(guó)際化的必經(jīng)階段。
實(shí)際上，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過程中，中國(guó)已經(jīng)加快了人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。2009年，中國(guó)批準(zhǔn)在上海和廣東共5個(gè)城市開展進(jìn)出口貿(mào)易用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算試點(diǎn)，在香港發(fā)行人民幣債券，并加快了與有關(guān)國(guó)家的雙邊貨幣互換�，F(xiàn)在，人民幣在周邊國(guó)家的民間廣泛流通，中國(guó)人民銀行已與許多國(guó)家的中央銀行簽訂了邊境貿(mào)易本幣結(jié)算的協(xié)議，有一些國(guó)家已規(guī)定人民幣為其儲(chǔ)備貨幣。
但是，跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)一年多來，還并不理想。廣東省人大代表、深圳發(fā)展銀行總行離岸業(yè)務(wù)部總經(jīng)理林娜在廣東省十一屆人大三次會(huì)議深圳代表團(tuán)分組審議時(shí)就表示，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)一年多來，結(jié)算規(guī)模還非常小，接受人民幣結(jié)算的外方企業(yè)很少。
林娜建議，人民幣結(jié)算有利于本國(guó)貿(mào)易商，但也要給別國(guó)貿(mào)易商回購貨幣的機(jī)會(huì)。通過構(gòu)建人民幣離岸市場(chǎng)，以便形成一個(gè)既讓人民幣能走出去、也能流進(jìn)來的交易圈，讓國(guó)外的貿(mào)易商、投資者、居民持有的人民幣能回到境內(nèi)市場(chǎng)，有序參與國(guó)內(nèi)金融資產(chǎn)和投資業(yè)務(wù)，從而使境外的人民幣真正能夠轉(zhuǎn)起來。
談到建立人民幣離岸市場(chǎng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌對(duì)本報(bào)記者說，可以先在香港建立人民幣離岸市場(chǎng)，推動(dòng)中國(guó)香港的銀行有控制地與內(nèi)地銀行進(jìn)行人民幣互相拆借，鼓勵(lì)境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券和股票，鼓勵(lì)人民幣更多地走出去，進(jìn)行人民幣貸款、投資、采購等。
事實(shí)上，在中國(guó)官方的正式文件中，至今還沒有提出人民幣國(guó)際化的詞語，只是提出了人民幣可兌換。兩種提法存在聯(lián)系，但前者要比后者的要求更高。
人民幣國(guó)際化，不僅要求人民幣可兌換，而且要求人民幣承擔(dān)國(guó)際貨幣全部功能，并在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣中占有相當(dāng)比例。因此，人民幣國(guó)際化要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。但不管如何，按照香港聯(lián)交所行政總裁李小加的話來說，人民幣國(guó)際化將成為未來10年全球資本市場(chǎng)最令人矚目的事件之一。
現(xiàn)在普遍認(rèn)為，人民幣國(guó)際化的基本路徑，按范圍劃分，應(yīng)先在周邊國(guó)家流通，再到亞洲地區(qū)，最后是全球流通；按執(zhí)行國(guó)際貨幣職能劃分，應(yīng)先執(zhí)行計(jì)價(jià)、結(jié)算職能，再執(zhí)行支付職能，最后再承擔(dān)投資和儲(chǔ)備職能。
在這個(gè)進(jìn)程中，中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)戴相龍告訴本報(bào)記者，最大困難也許并非來自美元、歐元，而是來自本身和亞洲。最為復(fù)雜的問題是兩個(gè)。一個(gè)是人民幣和港元、澳門元、臺(tái)幣的關(guān)系。人民幣和港幣理應(yīng)率先可兌換，但涉及港幣和美元的聯(lián)系匯率制度，涉及如何維護(hù)和發(fā)揮香港作為國(guó)際中心的作用；人民幣與臺(tái)幣可兌換涉及海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)和政治的大格局。二是人民幣和日元的關(guān)系。日元在國(guó)際貨幣中已占一定地位，今后較長(zhǎng)時(shí)間依然會(huì)發(fā)揮重要作用。
但國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，在一二十年后，人民幣地位必將大大超過日元。但是，對(duì)國(guó)際貨幣的多元化，是以美元、歐元、人民幣為主，還是以美元、歐元、亞元為主，各方的認(rèn)識(shí)并不一致。
戴相龍的看法是，人民幣應(yīng)以國(guó)際化為目標(biāo)，逐步成為國(guó)際貨幣的一部分，并在很長(zhǎng)時(shí)間，與日元分別發(fā)揮各自作用。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松則對(duì)本報(bào)記者指出，2009年是人民幣國(guó)際化的起步之年，2010年，人民幣國(guó)際化可以從幾個(gè)方面謀求突破。一是在現(xiàn)有框架下，增加在IMF(國(guó)際貨幣基金組織)中的份額，2010年是IMF份額調(diào)整的關(guān)鍵年份，中國(guó)有條件在IMF中擴(kuò)大份額和發(fā)言權(quán)。二是積極推動(dòng)人民幣在亞洲的區(qū)域化。再就是應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣債券市場(chǎng)開放程度，逐步放開境外人民幣QFII制度，在A股市場(chǎng)開設(shè)國(guó)際板，發(fā)展在中國(guó)香港的人民幣離岸市場(chǎng)等。
人民幣國(guó)際化的路程還有多長(zhǎng)，中國(guó)什么時(shí)候才能享受國(guó)際鑄幣稅的收入？未來的10多年也許可見分曉。
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