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醫(yī)患博弈交給第三方協(xié)調(diào),有戲!
    2010-02-25    作者:胡藝    來源:新快報(bào)
    為嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”行為,解決醫(yī)患糾紛,2月23日公布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》提出了建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的新舉措。
  其實(shí),醫(yī)患糾紛是一個(gè)帶有共性的社會(huì)問題,為了應(yīng)對(duì)醫(yī)患糾紛、打擊“醫(yī)鬧”行為,醫(yī)院可謂煞費(fèi)苦心。有的醫(yī)院讓醫(yī)護(hù)人員戴鋼盔上班,有的醫(yī)院聘請(qǐng)民警擔(dān)任副院長(zhǎng)。應(yīng)該承認(rèn),民警進(jìn)駐醫(yī)院對(duì)于維持醫(yī)院秩序,打擊醫(yī)鬧,有一定的作用。但是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握話語權(quán)的情況下,請(qǐng)民警對(duì)付醫(yī)鬧,除了激起患者反感以外,難以從根本上解決問題。那么,到底該如何處理醫(yī)患糾紛呢?新公布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》在吸收地方醫(yī)患糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,為化解醫(yī)患糾紛提供了思路與制度保障,值得期待。
  在醫(yī)德滑坡的現(xiàn)實(shí)語境下,患者普遍對(duì)醫(yī)院缺乏信心,醫(yī)患糾紛不斷。從患者的角度講,他們圍攻醫(yī)院,甚至請(qǐng)“醫(yī)鬧”討說法實(shí)際上也是無奈的維權(quán)之舉。如果醫(yī)生多些職業(yè)道德與救死扶傷的精神,患者的利益得到維護(hù),醫(yī)療事故鑒定做到公平公正公開,過激維權(quán)的患者也會(huì)大量減少。而醫(yī)患糾紛增加、激化的癥結(jié)另一個(gè)主要原因是,醫(yī)患糾紛處理機(jī)制不完善,患者維權(quán)遇到瓶頸。如果用強(qiáng)制手段對(duì)付醫(yī)患糾紛,無異于給緊張的醫(yī)患關(guān)系火上加油。
  而建立了醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,情況大不同。這給那些不信任醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu),嫌司法途徑麻煩費(fèi)事、花費(fèi)巨大的患者一方,提供了一個(gè)制度出口與表達(dá)訴求的平臺(tái)。獨(dú)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外的第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,在醫(yī)患之間建立了緩沖地帶,避免了醫(yī)患矛盾激化升級(jí),在公平公正性方面也易于得到社會(huì)認(rèn)同。而且通過非訴訟爭(zhēng)議解決方式,為調(diào)處醫(yī)患糾紛提供公益性服務(wù),還能使醫(yī)患矛盾解決方式更加柔和。這無論對(duì)處于弱勢(shì)的患者,還是對(duì)疲于應(yīng)付醫(yī)患糾紛的醫(yī)院來說,都是有利的。
  為了保證其公正性與權(quán)威性,醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)成員不僅應(yīng)有豐富的法律知識(shí)和醫(yī)療知識(shí),而且要吸收媒體、民眾等多方面的代表參加。此外,第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的定位問題也很重要。除了財(cái)政保障日常工作經(jīng)費(fèi)以外,第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)與工作人員薪金保障、考核評(píng)價(jià),都需要周到的制度安排。如果醫(yī)患糾紛化解通道被疏通,醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)得到了患者的充分信任,醫(yī)患糾紛也會(huì)逐步減少。
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