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會(huì)議室辦公室為何不能禁煙
    2010-03-19    作者:鄢烈山    來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
    會(huì)議室根本就該禁煙,憑什么要不吸煙的遷就吸煙損害別人健康的?權(quán)利和自由是以不損害他人利益為前提的。
  《廣州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例(草案修改意見(jiàn)稿)》已提交廣州市人大常委會(huì)二審;與此前的草案相比,二審稿對(duì)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)合進(jìn)行了明確區(qū)分,刪除了會(huì)議室、辦公室的禁煙規(guī)定:另外,面積小于150平方米或者餐位在75位以下的小型餐館被排除出該條例禁煙范圍之列。據(jù)悉,該條例還擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行三審。既然是修改意見(jiàn)稿,公諸謀體自有讓公眾參與之意,那么我要毫不客氣地表示,對(duì)或被“刪除”、“排除”的內(nèi)容我極支持,對(duì)“兩除”意見(jiàn)我表示強(qiáng)烈反對(duì)。我覺(jué)得會(huì)議室、辦公室不能禁煙的理由,是站不住腳的。
  做不做得到就看我們想不想做,有多大的決心。我感到非常幸運(yùn),并為廣州驕傲的是,廣州市堅(jiān)定不移地在城區(qū)嚴(yán)禁燃放鞭炮。這些年來(lái),一些人從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,打著所謂“弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)”的旗號(hào)而全盤否定移風(fēng)易俗的正當(dāng)性,許多都市的政府都頂不住了,將全面禁鞭炮放松為“禁改限”,有法不依,以致在首都出現(xiàn)了央視新大樓那樣的特大災(zāi)難。但是廣州沒(méi)有動(dòng)搖禁鞭炮的決心。據(jù)稱,二審稿搞“兩除”的理由是,將禮堂、會(huì)議室、辦公室列入禁煙范圍過(guò)于嚴(yán)格,不符合廣州市實(shí)際;有意見(jiàn)認(rèn)為將所有餐館都列為限制吸煙場(chǎng)所在實(shí)際中行不通。這就讓我想不通了,難道執(zhí)法的難度大過(guò)城區(qū)禁止汽車?guó)Q喇叭?立法規(guī)定城區(qū)禁鳴喇叭,違規(guī)一次罰200元,想到過(guò)執(zhí)行沒(méi)有?是不是趕時(shí)髦,為向外人表明自己是文明城市?有了這個(gè)法規(guī),雖然根本就沒(méi)人來(lái)執(zhí)行,每天清晨被馬路上發(fā)狂般的喇叭聲吵醒,我知道投訴不可能,但是每當(dāng)我忍無(wú)可忍時(shí),還可以理直氣壯教訓(xùn)司機(jī),朝他們吼幾聲泄忿。同理,會(huì)議室、辦公室禁煙,即便不可能完全實(shí)現(xiàn),至少可以讓那些吸煙的人不那么理直氣壯侵犯不吸者權(quán)益,至少表明法律和道義是站在我等一邊的。
  其實(shí),會(huì)議室根本就該禁煙,憑什么要不吸煙的遷就吸煙損害別人健康的?權(quán)利和自由是以不損害他人利益為前提的,這本是政治學(xué)、社會(huì)學(xué)常識(shí)。我本人巴不得像香港那樣嚴(yán)厲禁煙,在香港大學(xué)我感受了立法之嚴(yán),不僅所有的室內(nèi)禁煙,連戶外走廊、操場(chǎng)等地也不許,只能在指定的若干個(gè)遠(yuǎn)離人群的圈圈內(nèi)吞云吐霧。但考慮“國(guó)情”,我同意在辦公樓層設(shè)吸煙室照顧一下癮君子。雖然我知道現(xiàn)在辦公樓多有中央空調(diào),在哪里吸煙都會(huì)污染流通的空氣,我還是同意讓他們?cè)谧叩、樓梯口過(guò)癮,只是不要逼人太甚在身旁燒烤我熏我。有個(gè)理由是“辦公室禁煙,領(lǐng)導(dǎo)抽煙誰(shuí)罰?”這個(gè)說(shuō)法很現(xiàn)實(shí),但讓我很生氣,也替領(lǐng)導(dǎo)生氣。從社會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)人角度講,領(lǐng)導(dǎo)人不是德才兼?zhèn)涞娜瞬艈幔坑媒吃趦蓵?huì)期間的話說(shuō),不是好人他也當(dāng)不上官的。提出領(lǐng)導(dǎo)帶頭違法沒(méi)人敢“執(zhí)罰”,這不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性和執(zhí)法(紀(jì))人員公正性的根本不信任和放棄嗎?
  慷慨激昂說(shuō)到這里,想到全國(guó)兩會(huì)期間三個(gè)人的發(fā)言。全國(guó)政協(xié)常委張維慶講到官場(chǎng)迎來(lái)送往歪風(fēng),他說(shuō)“只要中央下決心,沒(méi)有解決不了的問(wèn)題”;政協(xié)委員蔣洪提議“財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示應(yīng)從上面做起”。與人們習(xí)慣將功勞歸于領(lǐng)導(dǎo)有方一樣,問(wèn)題的癥結(jié)和解決障礙也同樣歸咎于領(lǐng)導(dǎo),邏輯是一致的。另一個(gè)人的發(fā)言,是全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng),針對(duì)好評(píng)如潮的廣州市公開(kāi)政府預(yù)算,他說(shuō):“其實(shí)沒(méi)什么,這是一件很普通的事情,政府早就該做到這點(diǎn)!痹缭撟龅降,為什么就是難做到呢?掌握話語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者為自己考慮的太多唄,“自我革命”難矣哉。
  扯回禁煙來(lái)。有官員為落馬的“局長(zhǎng)日記”主角韓峰鳴不平,說(shuō)他擔(dān)任來(lái)賓市煙草局長(zhǎng)后政績(jī)?nèi)绾稳绾。韓前局長(zhǎng)的本家韓寒在博客里質(zhì)疑,“讓老百姓多抽煙居然成為了政府部門的政績(jī)”。廣州市鼓吹放低禁煙標(biāo)準(zhǔn)的官員,不會(huì)是為了鼓勵(lì)香煙消費(fèi)而拉動(dòng)GDP吧。又,我認(rèn)為餐館禁煙標(biāo)準(zhǔn)也太寬松,不過(guò)餐館可以隨時(shí)用腳投票,與辦公室和會(huì)議室不同,這里就不說(shuō)了。
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