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在不久前結(jié)束的全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，國土資源部部長徐紹史聲色俱厲地指出，對(duì)國土系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象，要改變以往按部就班、零敲碎打的作法，而是要大喝一聲、猛拍一掌，堅(jiān)決遏制腐敗的滋生蔓延。要力爭用兩到三年的時(shí)間遏制住腐敗在國土部門的易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)。
國土部門擁有土地、礦產(chǎn)稀缺資源的多項(xiàng)管理權(quán)力，誘惑大、風(fēng)險(xiǎn)大，所以成為腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。針對(duì)這種情況，徐紹史提出國土部門要勇于削手中的權(quán)，勇于去部門的利，從重審批走向重監(jiān)管，不與市場(chǎng)爭權(quán)，不與企業(yè)爭利。但是問題在于，希冀各級(jí)各地國土部門自己削自己手中的權(quán)、去自己部門的利，以減少腐敗發(fā)生，不過是人們的一種美好期待與愿望而已。
遏制國土系統(tǒng)腐敗發(fā)生，不能僅僅期待各級(jí)各地國土部門主動(dòng)削權(quán)、去利，除了要進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)部管理制度之外，更需要大力強(qiáng)化來自系統(tǒng)外部的監(jiān)督力度。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)人大對(duì)于土地管理的執(zhí)法檢查與監(jiān)督力度，減少土地管理上的違規(guī)、違法行為，遏制權(quán)力濫用與腐敗發(fā)生；其次，還應(yīng)創(chuàng)造條件讓群眾更好地行使監(jiān)督權(quán)利，通過信息公開等舉措讓國土部門工作接受群眾的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，當(dāng)國土部門各項(xiàng)審批事宜與工作都能公開、透明進(jìn)行，均能受到人民群眾的有效監(jiān)督，就能有效減少與遏制土地管理上的各類違規(guī)、違法行為與腐敗發(fā)生。
如果缺乏有效監(jiān)督，任何權(quán)力都存在被濫用的可能，而要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，最重要的是要加強(qiáng)來自外部的監(jiān)督力度。唯其如此，國土部部長徐紹史提出的力爭用兩到三年時(shí)間遏制住腐敗在國土部門的易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，才有最終得以實(shí)現(xiàn)的可能。當(dāng)然，不僅是國土系統(tǒng)存在的腐敗現(xiàn)象，其他政府部門存在的腐敗行為，同樣需要通過不斷強(qiáng)化來自群眾與外部監(jiān)督，不斷健全與完善權(quán)力制約機(jī)制，才會(huì)有真正得到有效減少與制約的可能。 |