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日前，深圳開(kāi)展了一次校車集中整治大排查。截至當(dāng)天下午4時(shí)，大排查行動(dòng)共對(duì)全市的3540余輛校車進(jìn)行了全面檢查登記，有1060多輛校車均有不同程度的安全隱患，不合格的接近總數(shù)的三分之一。（《廣州日?qǐng)?bào)》4月26日）
據(jù)報(bào)道，2008年，我國(guó)中小學(xué)生因交通事故致死人數(shù)為4423人，其中，校車所引發(fā)的交通事故已成為造成中小學(xué)生傷亡最主要的因素。之所以校車混亂無(wú)序，且成為中小學(xué)生的“馬路殺手”，在筆者看來(lái)，主要與政府缺乏制度安排有著很大關(guān)聯(lián)，具體講，就是簡(jiǎn)單地把校車完全推向市場(chǎng)，同時(shí)，也缺少法律的硬性規(guī)定。
盡管有不少地方出臺(tái)了一些校車的保護(hù)性條款，如校車要有標(biāo)志，要噴涂一定的顏色等，但這些規(guī)定都屬于“軟約束”，沒(méi)有強(qiáng)制性。從整個(gè)國(guó)家的校車管理法律法規(guī)來(lái)講，即便是《道路交通安全法》，也沒(méi)有專門(mén)涉及校車管理事宜。
校車是公共交通的重要組成部分之一，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。將校車作為公共交通的重中之重，是許多發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó)，聯(lián)邦法律詳細(xì)規(guī)定了校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)等三十多個(gè)方面的要求，在這種高標(biāo)準(zhǔn)下，美國(guó)校車由專業(yè)廠商制造，有“客車的設(shè)施、卡車的骨架”之稱。另外，美國(guó)校車擁有“特權(quán)”——只要校車停在路邊上下乘客，它身后、身邊、以至對(duì)面車道上的車輛就必須停駛，而且保持距離；超駛學(xué)校校車，違章處罰是很重的……由于措施周到，美國(guó)校車的事故發(fā)生率就降低。
要想解決校車管理困局，有待公共政策發(fā)力、公共財(cái)政發(fā)威。期待有一天中國(guó)的校車也成為道路上最安全的特權(quán)車。
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