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房產(chǎn)稅難產(chǎn) 樓市新政何去何從
    2010-05-24    作者:余豐慧    來源:燕趙都市報

    新國十條必將對樓市造成極大殺傷力,畸高房價必然會急速出現(xiàn)拐點。這第一步影響也會波及股市,進而影響到GDP增長,影響到政府財政收入。這樣的話,利益集團將會以此作為理由,放大對股市、GDP和財政收入的影響,從而架空、弱化新國十條。

  “新國十條”滿月之際,一則關于發(fā)改委正在牽頭相關部委出臺一項更為嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策的消息,讓房產(chǎn)股頃刻失色!按讼⒓儗購埞诶畲鳌!眹野l(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源近日表示。而發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理明確表態(tài):“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅!迸c之呼應的則是國家稅務總局的定調(diào):地方對房產(chǎn)稅征收范圍沒有解釋權——以上信號說明,“樓市調(diào)控政策短時期將進入政策冷靜期”。(5月23日《華夏時報》)

  在新國十條出臺不到一個星期時,筆者曾撰文指出,警惕特殊利益集團合謀絞殺樓市新政。筆者認為,新國十條是樓市調(diào)控力度最大的綱領性文件,必將對樓市造成極大殺傷力,畸高房價必然會急速出現(xiàn)拐點。這第一步影響也會波及股市,進而影響到GDP增長,影響到政府財政收入。這樣的話,利益集團將會以此作為理由,放大對股市、GDP和財政收入的影響,進而架空、弱化新國十條,最終達到使樓市新政流產(chǎn)之目的。現(xiàn)在看來,這種可能性正在加大。
  新國十條指出,要加快研究制定引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。然而,新國十條出臺已經(jīng)一月有余,至今不見稅收政策的任何蹤影,而這次發(fā)改委官員竟然說“房產(chǎn)稅三年免談”,而且稅務部門的表態(tài)也基本上是給重慶、上海等地出臺限制投機的住房稅收政策下發(fā)了禁令。此種情景下,不知道國務院要求的“加快研究”又該如何落實呢?
  為什么社會會猜測“更嚴厲新政將會出臺”,一是新國十條要求盡快出臺的許多政策都還沒有蹤影,比如稅收政策;二是新國十條出臺后,部分城市房價繼續(xù)上漲,四月份房價漲幅達到歷史新高,北京地王又現(xiàn),一些開發(fā)商不但不順應形勢降價而且繼續(xù)漲價。在以上兩個背景下,社會民眾自然會猜測更加嚴厲的樓市新政可能會出臺,起碼新國十條里要求出臺而尚未出臺的政策會出臺。這實際上也是社會民眾的強烈愿望,也是民意的充分體現(xiàn)。然而,發(fā)改委官員表示:“此消息純屬張冠李戴”,并且明確指出近期不會出臺新的政策,這樣的表態(tài)對房產(chǎn)調(diào)控的影響是顯而易見的。
  還有,新國十條第三條指出,住房城鄉(xiāng)建設部要會同人民銀行、銀監(jiān)會抓緊制定第二套住房的認定標準。然而,這項標準至今音信杳無。實際上,第二套住房認定標準從2007年下半年樓市調(diào)控到如今就一直沒有一個明確而權威說法。這次,只是銀監(jiān)會以及住建部有關官員口頭表示,以住房數(shù)量為標準認定第二套住房,但到現(xiàn)在都沒有官方權威性正式規(guī)定發(fā)布,而各地也都在執(zhí)行不同的標準。
   看到上述官員的表態(tài),看到上述種種跡象,開發(fā)商估計會偷偷樂,而寄希望于房價下跌的普通民眾又會怎樣呢?
  當然,新國十條出臺雖然只有月余,但外部環(huán)境發(fā)生不小變化。比如,國內(nèi)股市暴跌正在打擊投資者的信心,房地產(chǎn)投資減少可能影響到經(jīng)濟增長速度。但是,對于房地產(chǎn)調(diào)控不能有絲毫松懈、回頭和反復。到目前,世界上還沒有一個國家依靠房地產(chǎn)使得經(jīng)濟持久健康發(fā)展的,反而,過度依靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟帶來的都是泡沫,最終釀成金融危機。我認為,如果這次房地產(chǎn)調(diào)控再次流產(chǎn),房地產(chǎn)有可能徹底綁架中國。

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