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| 2010-06-21 作者:明金維 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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二十一世紀(jì)第一個十年末，一場號稱百年一遇的國際金融危機(jī)席卷全球、震撼世界。同時囊括世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和主要新興經(jīng)濟(jì)體的二十國集團(tuán)(G20)，順應(yīng)時勢，強(qiáng)勢崛起，從一個默默無名、松散的國際組織，一舉發(fā)展成為“國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺”。
而中國，作為世界上最大的發(fā)展中國家，同時也是最具增長潛力和最富經(jīng)濟(jì)活力的主要新興經(jīng)濟(jì)體，從2008年11月15日二十國集團(tuán)第一次峰會開始，在過去19個多月里，與二十國集團(tuán)其他成員攜手合作，共克時艱。這19個多月，是國際社會攜手應(yīng)對危機(jī)取得明顯成效的非常時期，也是中國與世界在危急關(guān)頭共同擔(dān)當(dāng)?shù)姆浅r期。
在2007年夏美國次貸危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)和金融形勢波譎云詭，風(fēng)險不斷增大。
作為危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū)，發(fā)達(dá)國家從一開始就力圖加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對危機(jī)。但此時他們突然發(fā)現(xiàn)，主要由發(fā)達(dá)國家組成的西方七國集團(tuán)(G7)已無力獨(dú)自應(yīng)對挑戰(zhàn)。
當(dāng)時，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家坦言，沒有中國等主要新興經(jīng)濟(jì)體的參與，國際金融危機(jī)之下，許多全球性經(jīng)濟(jì)問題根本無法得到解決。而遍尋各個國際組織，惟有同時囊括美國、日本和歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及中國、印度和巴西等主要新興經(jīng)濟(jì)體的二十國集團(tuán)，才具有令人信服的廣泛代表性和關(guān)鍵影響力。
正是在這種背景下，二十國集團(tuán)走上歷史前臺。2008年11月15日，二十國集團(tuán)第一次峰會在美國首都華盛頓舉行。這是中國等新興經(jīng)濟(jì)體第一次以平等的身份，在一個全球頂級官方平臺上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體協(xié)商世界經(jīng)濟(jì)大事。
特別值得一提的是，就在二十國集團(tuán)華盛頓峰會前，中國在實(shí)施適度寬松的貨幣政策的同時，重啟積極財政政策，并出臺了約4萬億元人民幣的投資計(jì)劃。中國國家主席胡錦濤在與會期間，發(fā)表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話，并明確提出，為有效應(yīng)對這場金融危機(jī)，世界各國應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。
在華盛頓峰會過后，二十國集團(tuán)在協(xié)調(diào)國際社會應(yīng)對危機(jī)方面的作用和優(yōu)勢開始廣為國際社會所接受。僅僅四個多月之后，2009年4月1日，二十國集團(tuán)第二次峰會又再次在英國首都倫敦舉行，力求進(jìn)一步鞏固危機(jī)應(yīng)對成果，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。
到2009年9月24日至25日二十國集團(tuán)第三次峰會在美國匹茲堡舉行時，與會領(lǐng)導(dǎo)人面臨的主要問題已是，如何確保世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、均衡和可持續(xù)增長。
在匹茲堡峰會之前和之后，中國推出一系列擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長、改善民生的政策措施，并取得成效。中國擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策措施，也受到國際社會好評。
在二十國集團(tuán)框架內(nèi)，中國呼吁國際社會加強(qiáng)合作，沉著、冷靜應(yīng)對危機(jī)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、均衡和可持續(xù)增長，充分展現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國的形象。
在匹茲堡峰會上，二十國集團(tuán)在機(jī)制化方面取得突破，并被提升為“國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺”。與此同時，匹茲堡峰會還就改革世界銀行和國際貨幣基金組織提出了具體目標(biāo)，以適應(yīng)變化后的世界經(jīng)濟(jì)格局，增加中國等新興經(jīng)濟(jì)體代表權(quán)和發(fā)言權(quán)問題受到重視。
時至今日，當(dāng)二十國集團(tuán)第四次峰會將于2010年6月26日至27日在加拿大首都多倫多舉行之際，世界經(jīng)濟(jì)再次受到歐洲債務(wù)危機(jī)的新沖擊，面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素。此時此刻，如何在“危機(jī)后”時代謀劃世界經(jīng)濟(jì)和金融體系的持續(xù)穩(wěn)定、繁榮，至關(guān)重要。
在過去19個多月里，二十國集團(tuán)和中國都走過了一條非同尋常的道路。對于二十國集團(tuán)而言，這是一個國際組織順勢而為、重新定位、最終崛起之路；而對于中國而言，則是一個發(fā)展中大國在世界經(jīng)濟(jì)危難關(guān)頭參與新的國際經(jīng)濟(jì)格局打造、發(fā)揮負(fù)責(zé)任影響的探索之路。毫無疑問，在即將召開的二十國集團(tuán)多倫多峰會上，中國將再一次與世界共同擔(dān)當(dāng)，謀求危機(jī)過后世界經(jīng)濟(jì)和金融體系的長期穩(wěn)定和繁榮。
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