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雖然調(diào)控政策自4月中旬出臺(tái)以來(lái)，樓市出現(xiàn)了一些積極變化，如成交量大幅下降，部分地區(qū)房?jī)r(jià)小幅下跌，少數(shù)開(kāi)發(fā)商因資金短缺被迫退地等，但是，由于政策實(shí)施的時(shí)間還較短、去年天量信貸留給開(kāi)發(fā)商的資金還比較充裕，房?jī)r(jià)未能如社會(huì)各方面所期待的那樣出現(xiàn)明顯下降，而是出現(xiàn)各方利益博弈的膠作狀態(tài)。在這樣的情況下，與樓市調(diào)控政策相關(guān)聯(lián)的任何一個(gè)方面出現(xiàn)變化，都可能導(dǎo)致博弈的天平發(fā)生傾斜。
日前，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史表示，再過(guò)一個(gè)季度左右房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì)面臨全面調(diào)整，房?jī)r(jià)會(huì)有所下降。徐紹史部長(zhǎng)的“預(yù)言”，雖然沒(méi)有能夠給出公眾一個(gè)房?jī)r(jià)到底會(huì)怎樣下降、下降多少的具體期待，但是，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是太好、社會(huì)各方對(duì)樓市調(diào)控政策能否延續(xù)有所擔(dān)憂(yōu)的大背景下，這樣的“預(yù)言”仍然被認(rèn)為是政府調(diào)控樓市決心的進(jìn)一步表達(dá)，也在一定程度上打擊了開(kāi)發(fā)商、炒房客的博弈信心和僥幸心理。
然而，這樣的格局并沒(méi)有能夠維持幾天時(shí)間，另一則消息的出現(xiàn)，又使剛剛出現(xiàn)的利益博弈天平，朝著為開(kāi)發(fā)商、炒房客打氣鼓勁的方向傾斜。7月8日有報(bào)道稱(chēng)，多家銀行的信息顯示，滬上銀行對(duì)于第三套房貸的發(fā)放已經(jīng)悄悄松動(dòng)，多家銀行改變此前“原則上暫停發(fā)放”的做法，重新“開(kāi)閘”第三套房貸。而且，在二套房、三套房的認(rèn)定方面，也不是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，而是按照銀行征信系統(tǒng)的信貸記錄。
如果這一切屬實(shí)，且迅速蔓延到全國(guó)其他地區(qū)，那么，樓市調(diào)控政策將被沖開(kāi)一個(gè)缺口。眾所周知，在目前的情況下，樓市調(diào)控?zé)o非是土地、信貸、稅收三大政策手段。土地政策在中央的嚴(yán)格控制和管理下，能夠被地方政府和開(kāi)發(fā)商利用的空間已經(jīng)越來(lái)越小，而且，隨著督查力度的不斷加大，地方政府和開(kāi)發(fā)商已經(jīng)不敢再頂風(fēng)冒險(xiǎn)。稅收政策則因?yàn)椴僮鞯膹?fù)雜性相對(duì)較高、難度相對(duì)較大，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳和樓市調(diào)控不能放松的雙重矛盾下，不可能在短時(shí)間內(nèi)作出太大的調(diào)整。唯有信貸政策留下了較大的可操作空間，留下了開(kāi)發(fā)商和炒房客等可等待和觀望的希望。
很顯然，重啟三套房信貸、混淆二套房和三套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，傳遞出的信號(hào)是令人擔(dān)憂(yōu)的，會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)發(fā)商死挺房?jī)r(jià)的決心。這絕對(duì)不是我們希望看到的結(jié)果，也不是樓市調(diào)控的目的。
所以，滬上銀行重啟三套房信貸和混淆二套房、三套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，傳遞出了很不正常的信號(hào)，也可以說(shuō)是錯(cuò)誤的信號(hào)，必須引起高度的重視。絕不可因?yàn)檎邎?zhí)行和操作上的問(wèn)題，使樓市調(diào)控半途而廢，讓公眾對(duì)政府解決房?jī)r(jià)問(wèn)題的態(tài)度和決心產(chǎn)生懷疑。 |