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從2007年9月起，6所教育部直屬師范大學(xué)首批錄取新生將實(shí)行師范生免費(fèi)教育，涉及學(xué)生大約1.1萬(wàn)人。在3月5日十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告中透露了這一信息。但記者從全國(guó)人大代表、東北師大黨委書記盛連喜那里了解到，師范生享受免費(fèi)大學(xué)教育是有條件的，這就是畢業(yè)后必須到農(nóng)村學(xué)校工作3年。盛代表介紹說(shuō)，免費(fèi)制度實(shí)行以后，學(xué)生入學(xué)后可以自愿選擇是否參加免費(fèi)師范教育，選擇免費(fèi)師范教育，就需要學(xué)生與學(xué)校簽約，內(nèi)容是學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)三年，三年后可以再作選擇。(2007年3月6日《城市晚報(bào)》)
實(shí)行師范生免費(fèi)教育制度，以吸引更多優(yōu)秀青年投身教育事業(yè)，這對(duì)教育事業(yè)是一個(gè)利好消息；附加必須到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)3年的條件，則又是對(duì)農(nóng)村教育的利好。很明顯，這一政策設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，不僅僅是為了教師隊(duì)伍建設(shè)，其著眼點(diǎn)更在于促進(jìn)農(nóng)村師資質(zhì)量的提高。從這一政策目標(biāo)來(lái)看，國(guó)家重新實(shí)行師范生享受免費(fèi)大學(xué)教育的政策，可謂用心良苦，對(duì)于嗷嗷待哺的農(nóng)村教育事業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)在是雪中送炭。正如盛代表所言，最近五年基礎(chǔ)教育這塊國(guó)家要投入一千五六百個(gè)億，投入這么大，沒有好的師資，將帶來(lái)很大浪費(fèi)，抓住解決師資質(zhì)量這個(gè)主要矛盾的主要方面，是提高基礎(chǔ)教育水平的關(guān)鍵。
就引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村工作這一政策意圖來(lái)說(shuō)，這一設(shè)計(jì)是極有創(chuàng)意的。但是，附加必須到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)的條件，或許也將阻攔一部分“優(yōu)秀青年”投身教育事業(yè)。以筆者之見，師范生免費(fèi)的政策應(yīng)該是不附加任何條件的，如果這些學(xué)生愿意到農(nóng)村學(xué)校工作，可以另外設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。而以免大學(xué)學(xué)費(fèi)來(lái)交換到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)3年，也不必局限于師范院校，而應(yīng)針對(duì)所有高校，甚至其他任何有條件的社會(huì)成員，凡愿意到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)的人，也應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)參與這一計(jì)劃。
據(jù)報(bào)道，國(guó)家計(jì)劃每年每生均補(bǔ)助學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)助的生活費(fèi)約1萬(wàn)元錢，這次參加示范的6所高校本屆新生大約有1.1萬(wàn)人，國(guó)家約需拿出5億元來(lái)作為財(cái)政補(bǔ)貼。依我看，國(guó)家不如另外再拿5個(gè)億，立即“示范”為農(nóng)村學(xué)校招募大學(xué)生的計(jì)劃，使之與師范生享受免費(fèi)大學(xué)教育的試驗(yàn)并行不悖、互不干擾地同時(shí)進(jìn)行，讓師范生享受免費(fèi)大學(xué)教育名副其實(shí)，也讓提高農(nóng)村學(xué)校師資質(zhì)量的目標(biāo)立即實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)階段的試驗(yàn)可以從農(nóng)村人才中最最迫切需要的農(nóng)村學(xué)校教師開始，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所需要的人才是全方位的，以后國(guó)家不妨以免除大學(xué)學(xué)費(fèi)為條件，向所有大學(xué)、所有專業(yè)的大學(xué)生敞開大門，誰(shuí)愿意去農(nóng)村地區(qū)工作，都可以享受免費(fèi)大學(xué)教育的待遇。那么，5億元可以買到1.1萬(wàn)人的服務(wù)，500億元就可以買到110萬(wàn)人的服務(wù)。這一政策不僅僅將促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，更有利于新農(nóng)村建設(shè)、有利于全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)。 |