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杭州市日前對(duì)5.8萬(wàn)個(gè)公共泊位進(jìn)行網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)公示，這些設(shè)置在道路兩旁和公共空地上(包括西湖景區(qū)內(nèi))的泊位，到底設(shè)置得合不合理，由市民說了算。5天后，杭州市交警支隊(duì)將根據(jù)市民的意見，以贊成票超過50%的原則來決定是否批準(zhǔn)設(shè)置。據(jù)悉，這是杭州市為解決停車難問題實(shí)施停車“新政”的第一步。此后，杭州將原則上取消所有公共泊位的停車收費(fèi)，原本西湖邊每個(gè)泊位每小時(shí)20元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也將成為歷史，小區(qū)停車也將大幅降價(jià)。據(jù)悉，該停車“新政”有望7月1日起實(shí)施。(見6月3日《法制日?qǐng)?bào)》)
消息中沒有提及這項(xiàng)“新政”汲取民意環(huán)節(jié)的具體程序，也無(wú)法了解超過50%的贊成票是怎樣計(jì)算出來的。不過，如果這個(gè)程序沒有問題，如果這項(xiàng)決策真的是完全尊重民意的結(jié)果，那么我要說，杭州市的官員們?cè)谌绾谓档蜎Q策風(fēng)險(xiǎn)上，干了一件非常聰明的事，且無(wú)論這項(xiàng)決策執(zhí)行后的結(jié)局如何。
為什么呢？因?yàn)檫@樣的決策集中了公眾的智慧。公眾對(duì)停車難現(xiàn)象有更深刻的感受，對(duì)如何改變這種局面更有積極性和真知灼見，因此，這樣的決策失誤的幾率一定會(huì)很小。但這并不是最重要的。
經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施后，如果管理部門或多數(shù)市民都認(rèn)為這項(xiàng)改革是錯(cuò)的，沒有收到預(yù)期的效果，那么，官員們也不必為這個(gè)失誤負(fù)責(zé)，因?yàn)檫@本來是多數(shù)公眾的意志，公眾當(dāng)然不會(huì)因這件事抱怨有關(guān)部門“拍腦袋決策”，不會(huì)懷疑某些官員當(dāng)初是為了袒護(hù)某個(gè)群體，他們首先想到的，是自己當(dāng)初考慮不周，自己的錯(cuò)誤看法導(dǎo)致了政府決策上的失誤。
既然官員們不必為失誤負(fù)責(zé)，當(dāng)初參與決策的官員們也就不會(huì)因面子上過不去而拖著不糾正這個(gè)失誤，更不會(huì)一錯(cuò)到底。在這種良性循環(huán)中，決策失誤不會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，不會(huì)撕裂公眾與政府的感情，社會(huì)管理的成本會(huì)大大降低，公眾也有了當(dāng)家做主的感受，社會(huì)民主的氛圍也更加濃厚。 |