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社保異地轉(zhuǎn)續(xù)有望年內(nèi)破冰，而實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌則需要30年-50年。這是《全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法研究》課題組牽頭人、國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇透露的信息。（9月3日《廣州日報(bào)
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社保異地轉(zhuǎn)續(xù)終于要破冰，自然讓人欣喜。但為何全國統(tǒng)籌要這么長時(shí)間？楊宜勇認(rèn)為是國內(nèi)各地收入水平差距太大引起的，如果這條理由成立的話，則30年～50年也未必能夠?qū)崿F(xiàn)全國統(tǒng)籌。更有可能的是，30年之后，差距會更大。在我看來，社保實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌難，并非是因?yàn)楦魇〗?jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距過大，而是各省不愿意放棄自己的利益。
每年春節(jié)前，深圳有兩個(gè)地方都有徹夜排隊(duì)的人群，一個(gè)是火車站，另一個(gè)是社保局——農(nóng)民工在這里辦理退保手續(xù)。自從深圳市社�；饌�(gè)人服務(wù)中心2003年開始辦公以來，每年春節(jié)前，這里都會聚集如同潮水一般前來退保的農(nóng)民工。與其相對應(yīng)的一個(gè)事實(shí)是：廣東省總工會一項(xiàng)針對外來工的調(diào)查結(jié)果顯示，65.3％的外來工換過工作，其中換過兩次以上的占50％。社保賬戶不能轉(zhuǎn)，農(nóng)民工自然選擇退保。而退保的最大獲利者就是政府。按照規(guī)定，農(nóng)民工退保只能退出個(gè)人賬戶中的錢，而企業(yè)繳納的部分則歸當(dāng)?shù)厣绫；鹚�。換言之，企業(yè)為外來員工支付的社保資金便源源不斷進(jìn)入深圳市政府的口袋，成為另一種意義上的人口紅利。今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員何小平在談到農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)提道：去年深圳共有400余萬人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而退保人數(shù)竟然高達(dá)83萬人，這樣一來，深圳一年能夠坐收8個(gè)億的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。社保全國統(tǒng)籌的利益難題的巨大，由此可見一斑。
社保異地轉(zhuǎn)續(xù)邁出了可喜的第一步，但想要讓老百姓真正受益，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌勢在必行。但如果不讓社�；饛牡胤秸睦娓窬种薪夥懦鰜�，實(shí)現(xiàn)社保全國統(tǒng)籌，恐怕就不只是幾十年的時(shí)間。 |