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購房補貼欲救市還是促價
    2008-09-08    作者:畢詩成    來源:燕趙都市報

  暴利時代已經結束,房價理性回歸已是大勢所趨。在這樣的情況下,政府促進房地產業(yè)的健康發(fā)展,當然不是要把稍有下降的房價再“促”上去,而是應該利用這半年全國房產市場冷卻之際,利用適當?shù)恼哒{控,把房地產市場帶入理性開發(fā)、理性經營、理性消費的良性循環(huán)軌道來。

  西安市政府日前出臺《關于恢復房地產業(yè)發(fā)展的若干意見》,從2008年9月4日起至2009年12月31日,對市民購買商品住房按購房款總額分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財政補貼,同時將對房地產開發(fā)企業(yè)進行相關稅負優(yōu)惠,希望促進房地產業(yè)在短期內得到恢復。(9月7日《新京報》)

  對此輪房地產市場下滑采取恢復性措施,西安不是第一個。6月初,受汶川大地震影響較大的成都市出臺對當?shù)胤康禺a業(yè)的十條扶持措施;8月初,廈門市和長沙市也分別出臺購房優(yōu)惠政策;8月底,河南也傳出消息,為防止房地產銷售持續(xù)回落,將在貸款、契稅征收等方面采取一系列新政策,讓購房者得到更多實惠。
  各地相繼作出的這些動作,被媒體解讀為是一種信號,表明一些地區(qū)在房地產市場上政策松動的跡象。在網(wǎng)絡上,除了成都之外,其他各地政策都引發(fā)廣泛質疑:有人認為,這種優(yōu)惠政策令民眾期待的“房價大落”難以出現(xiàn);也有人認為,地產商們還是有足夠的降價空間;更有人認為,這露骨地反映出一些政府最擔心房價下跌。
  原本“政府要不要救房市”的嘴仗,在現(xiàn)實面前似乎突然變得沒有意義了———一些政府部門已經“下手”了,輿論該如何理解政府的作為,政府又該如何面對質疑的輿論呢?
  不可否認,房地產業(yè)扮演著拉動經濟、解決民生兩大角色,因此有理由對房地產市場的劇烈波動保持高度警惕,緊抱不干預的市場原教旨主義則只會讓大家一起跳河。但中國的房地產有其特殊性,此前十多年的一路高漲,為后市積累了尖銳的矛盾,也積累了深刻的民眾不滿,在這樣的背景下,政府要有所作為,必須保持基本的清醒。
  其一,必須對當前的房地產整體狀況有清晰的認識。8月29日國家發(fā)改委網(wǎng)站消息稱,今年1-7月,中國完成房地產開發(fā)投資15884億元,同比增長30.9%。而隨著銀行中報陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)銀行對房地產業(yè)的貸款余額環(huán)比均實現(xiàn)較快增長,房地產貸款平均增長11.34%,最快增幅高達48%,這些都說明房地產投資仍然保持較快增長。在這樣的背景下,對于媒體上零星出現(xiàn)的“斷供”極端問題,需要認真研判———不能有幾個極端信息便認為中國的房地產到了生死存亡的邊緣。
  其二,必須著眼于長遠的健康發(fā)展,而不是過于以房價的高低起落為目標。房市需要有信心,但在巨大需求依然存在的前提下,這個信心更多建立于政策的穩(wěn)定規(guī)范與未來的可預期上,對房地產企業(yè)進行稅費優(yōu)惠,必須經過人大部門的慎重論證,如果簡單地由政府部門作出,很容易形成行業(yè)不公。目前的經濟低迷是多行業(yè)的,不能說只有對房地產商才最應該做到減稅減費———促進經濟的發(fā)展,顯然不應該只著眼于單一的房地產業(yè)。
  其三,民眾希望有政府層面的補貼,但更需要來自制度層面的“大恩大惠”。從這個意義上審視問題,一方面,政府需要大力強化廉租房、經濟適用房等公共政策的落地,大力開拓二手房市場的良性運作,給民眾住房以市場競爭、公共福利等多層面供給,來滿足不同經濟條件群體的需求;另一方面,應該以有效的手段引導開發(fā)商積極應對當前的局面,對宏觀調整、持續(xù)時間、市場情勢及其未來變化有充分的考量,從而令一些開發(fā)民生地產樓盤而有資金壓力的開發(fā)商能夠因勢就市,及時合理調整房價,以加快銷售,加速資金回籠,搶先獲得相對市場競爭優(yōu)勢,為后續(xù)發(fā)展奠定基礎,這才是將有利于“多贏”的舉措。
  應該說,盡管國內房地產市場普遍出現(xiàn)了蕭條的端倪,但離一些開發(fā)商所嚷嚷的“崩潰”仍然距離甚遠。此外,對開發(fā)商來說,暴利時代已經結束,房價理性回歸已是大勢所趨。在這樣的情況下,政府促進房地產業(yè)的健康發(fā)展,當然不是要把稍有下降的房價再“促”上去,而是應該利用這半年全國房產市場冷卻之際,利用適當?shù)恼哒{控,把房地產市場帶入理性開發(fā)、理性經營、理性消費的良性循環(huán)軌道來。
  地產商不是存在過盲目過快投資的傾向嗎?經銷商不是存在盲目促銷的問題嗎?一些政府部門不是存在過分依賴開發(fā)商經營城市的不冷靜之舉嗎?購房者不是存在“房價越高越搶著買,越低越不肯買”的不成熟心理嗎?……如果說這些都是在房市供需失衡狀態(tài)下造成的“市場非理性”的話,那么現(xiàn)在也該疏導一下,在“冷氣”中實現(xiàn)全面的理性回歸了吧?經歷了十多年“只漲不降”的奇怪樓市,現(xiàn)在的趨冷是一種壓力,卻也未嘗不是整個產業(yè)調整的一個機會,如果因錯過一次難得的調整機會而累積起更大的泡沫,這必將為未來的房地產市場埋下更大的隱患。所以,各地在采取“促進措施”的時候,不僅要有良好的出發(fā)點,更要對房市大局、調控落點、長遠格局都有清醒的認識:不能說要給老百姓補貼的政策,就肯定是好政策,就一定科學,一定管用。

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