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11月3日，重慶發(fā)生全城出租車罷運事件，部分山城市民，立時陷入出行難的窘境。同日，新華社以《目擊重慶出租車罷運風波》為題，第一時間報道了這一事件，把事件的來龍去脈，以及最新進展直接呈現(xiàn)在公眾面前，從而避免了以往遇到類似事件時，各種謠言滿天飛的情況發(fā)生，從各大門戶網(wǎng)站的網(wǎng)民留言和BBS跟帖來看，客觀公允之論與過去相比，也系罕見少有。事件發(fā)生后，重慶市政府召開緊急會議，采取增加天然氣供應、管制出租公司“份兒錢”、嚴厲打擊“黑車”等措施，以期盡快恢復出租車運營。昨天上午，重慶市政府發(fā)言人對外說明情況，承諾當日全面恢復出租車正常運營。政府方面對事件的反應迅速及時，對事件的平穩(wěn)解決，必將起到良好作用。
按人之常情，舉凡遇到類似出租車罷運之類突發(fā)事件，人們總是本能地問到兩個問題：發(fā)生了什么？怎么辦？從此次罷運事件的初步處理看，是滿足了公眾的這兩個本能訴求的。也因此，從這兩天的社會反響來看，這種處理方式，贏得了公眾的贊同和支持。
如果把視界稍微拉長一些，我們就會發(fā)現(xiàn)，近一段時間以來，各種“丑聞”似乎多了起來，大的如一系列食品安全事件，深圳“猥褻門”事件，還有一些拆遷糾紛，基層政府與老百姓的矛盾，等等。給人的感覺似乎社會問題越來越嚴重。其實不然，就轉型社會來說，這些問題很多由來已久，今天才爆發(fā)，是長期醞釀的結果。它們今天能夠較為“密集”地呈現(xiàn)在公眾面前，其實體現(xiàn)了政府應對復雜社會問題的智慧和底氣。
客觀而言，所謂“社會轉型期”的另一層含義，就是因社會階層的利益沖突加劇，致使社會矛盾多發(fā)的時期。建立和諧社會的題中應有之意，就是利益各方通過博弈，使各方在利益訴求上達到基本平衡，從而實現(xiàn)多贏。就此，公眾在博弈過程中，需要知道對方的利益訴求是什么，是否合理。在這次重慶出租車罷運中，我們就比較清晰地了解了出租車司機的利益訴求。同樣在網(wǎng)上，我們也看到了網(wǎng)民對這些利益訴求的合理質疑，這對政府出臺平衡各方利益的政策，無疑具有重要的參考價值。
無疑，目前重慶處理罷運事件的方式，正是建立和諧社會的方向之一。那么，我們從這一事件的處理中，應該得到哪些有益的啟示呢？
過去，有的事件發(fā)生后，相關部門遲遲不公布到底發(fā)生了什么事情，即使公布，也有很強的選擇性，結果到后來，即使全部公布，公眾也半信半疑，有條件接觸更多資訊的人士，甚至對境外媒體的謠言不加選擇地相信，結果使事情更加復雜化。這大大影響了政府公信力。而在罷運事件中，由于政府及時公布事件動態(tài)，就我們所接觸到的各種信息來看，境外媒體在這次事件中已沒有“話語權”了,這為問題的處理贏得了主動。因此，第一時間公布突發(fā)事件，是掌握輿論引導權的關鍵要素。
第一時間公布，其實是相對容易的事情，只要轉變觀念即可辦成。關鍵的問題在于，贏得輿論主動之后怎么辦？其實在過去，在很大程度上，由于我們不知道該“怎么辦”，往往才采取“封鎖”或緩發(fā)突發(fā)事件信息的做法。
突發(fā)事件，無非天災與人為。就天災而言，比如洪水、干旱、暴雨、臺風、地震，等等，很多政府機構其實都有應急預案，這些預案是一紙具文，還是馬上能夠付諸實施，其實很能說明政府的執(zhí)政能力。就人為的突發(fā)事件來說，在矛盾累積的過程中，政府各部門是否有所覺察，有所化解，也在考驗著政府執(zhí)政能力。在矛盾爆發(fā)之時，能不能及時抓住問題的關鍵所在，這其實也有賴于平時主動地對社會信息予以觀察與分析，而不是冷漠以對。從重慶罷運事件處理的有條不紊來看，這一點公眾是很有信心的。
資訊手段的多樣化，使我們認識到第一時間公開信息的重要性。而及時地公開信息，馬上面臨著及時妥善處理突發(fā)事件的問題，拖延或處置不當，必然陷于被動。因此，我們應當從遇到突發(fā)事件怎么辦這個角度，使進一步提高執(zhí)政能力的改革舉措有一個明確向度。
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