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| 2008-11-25 本報(bào)記者：羅宇凡 郭遠(yuǎn)明 魏夢(mèng)佳 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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不久前，江西省鷹潭市由于長(zhǎng)期沒(méi)有建設(shè)污水處理廠，觸碰了城市考核的底線，剛剛上任的環(huán)保局長(zhǎng)離職。
作為江西省內(nèi)重要的重工業(yè)基地，鷹潭面臨著較重的減排壓力，從表面上看它既有財(cái)力也有需要去建設(shè)一座污水處理廠，但是在周邊省市全都大興土木的時(shí)候，為何鷹潭偏偏是個(gè)例外呢？
長(zhǎng)期以來(lái)，鷹潭市城市污水在進(jìn)入信江之前首先會(huì)被排放進(jìn)市郊的三個(gè)漁場(chǎng)當(dāng)中，城市生活污水經(jīng)魚(yú)塘和天然濕地的生態(tài)凈化，COD濃度大幅降低。雖然鷹潭市沒(méi)有污水處理廠，但其排入信江生活污水的COD濃度卻已降至國(guó)家生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)以下。信江水質(zhì)多年都優(yōu)于地表水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類(lèi)以上。
不僅如此，“肥水”還滋養(yǎng)了三個(gè)漁場(chǎng)中大量的淡水魚(yú)，每年節(jié)省餌料300萬(wàn)元，養(yǎng)魚(yú)純收益400萬(wàn)元，生活污水在鷹潭其實(shí)早已經(jīng)無(wú)意間被資源化了。基于這樣的現(xiàn)實(shí)，鷹潭市一直希望通過(guò)魚(yú)塘和天然濕地工程化的方式實(shí)現(xiàn)城市污水的生態(tài)化治理。但由于對(duì)新鮮事物的認(rèn)識(shí)不一致，一些環(huán)境政策也未明確認(rèn)可，再加上地方政府承受著嚴(yán)重的城考?jí)毫?各類(lèi)城市考核集中式污水處理廠是必備條件)，鷹潭不得不擱置了生態(tài)處理工程的規(guī)劃與建設(shè)，上馬建設(shè)了一個(gè)日處理10萬(wàn)噸的集中式生活污水處理廠。新建的污水處理廠，造價(jià)超過(guò)一個(gè)億，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用每年2000萬(wàn)元以上，同時(shí)，政府還要賠償養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)餌料費(fèi)每年300萬(wàn)元。
隨著各地節(jié)能減排壓力的不斷增加，作為一項(xiàng)重要減排方法的工程減排逐漸變成了不少人心中迅速達(dá)標(biāo)排放的“救命稻草”，各地對(duì)興建污水處理廠等工程減排設(shè)施的依賴(lài)度不斷上升，污水處理設(shè)施也成為考核地方治污減排的硬性指標(biāo)，減排方法的簡(jiǎn)單化趨勢(shì)日益明顯。
面對(duì)紛繁的環(huán)境污染現(xiàn)狀和各地千差萬(wàn)別的實(shí)際情況，大興土木的工程減排究竟是“畢其功于一役”的最終途徑，還僅是眾多節(jié)能減排的手段之一，需要一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)。
為治理城鎮(zhèn)污水，近幾年污水處理廠的建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)不斷升溫。江西省在今年8月份一次性開(kāi)工了45個(gè)縣級(jí)污水處理項(xiàng)目，今年年底還會(huì)同時(shí)開(kāi)工34個(gè)縣級(jí)污水處理廠。工程減排成為各地降低污染物排放的主力軍和主要手段。
本來(lái)，推進(jìn)污染防治要因地制宜、多管齊下。工業(yè)產(chǎn)業(yè)須要集聚，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)；而生活污水則應(yīng)因地制宜，有時(shí)應(yīng)分散，實(shí)現(xiàn)環(huán)境自凈效應(yīng)，把“大污化小、小污化了”。解決污水排放問(wèn)題，應(yīng)該從系統(tǒng)科學(xué)的戰(zhàn)略高度，把污水治理、污水資源化、生態(tài)環(huán)境的改善三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，一個(gè)淡水資源嚴(yán)重短缺、水污染嚴(yán)重突顯、污水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的國(guó)家，不能只依靠污水機(jī)械治理技術(shù)，以能量和資金的消耗換取污染物質(zhì)的去除，為治污而治污。
片面依靠機(jī)械化的污水處理設(shè)施，其實(shí)反映出在傳統(tǒng)工業(yè)化模式的影響下，人們希望通過(guò)大規(guī)模、高效率，來(lái)實(shí)現(xiàn)低成本的思維誤區(qū)。
鷹潭的治污該怎樣考核？還是從科學(xué)發(fā)展觀該怎樣落到實(shí)處的角度考慮考慮。 |
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