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奧巴馬已于20日上任，30年來(lái)彩虹與風(fēng)雨并存的中美關(guān)系，也將面對(duì)新的開(kāi)局。中美未來(lái)將如何相處，正引來(lái)人們的強(qiáng)烈關(guān)注。
國(guó)家間關(guān)系是好是壞，其實(shí)有它的定則，那就是有無(wú)共同利益，共同利益越多，關(guān)系就可能越順暢。中美在上世紀(jì)90年代以來(lái)既沖突又合作的關(guān)系形態(tài)，沒(méi)有最后破局為純粹的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，有必然性，也有偶然性。從過(guò)去30年看未來(lái)，要意識(shí)到的是，無(wú)論共同經(jīng)濟(jì)利益、還是暫時(shí)性的反對(duì)恐怖主義需要，都不足以與當(dāng)年共同面對(duì)蘇聯(lián)威脅的戰(zhàn)略需求相提并論。在此情況下，未來(lái)如果沒(méi)有新的更為厚實(shí)的共同利益基礎(chǔ)，中美關(guān)系仍將具有不確定性。
中美新的重要合作基礎(chǔ)恰恰正在出現(xiàn)，這就是新世紀(jì)以來(lái)世界無(wú)序化的加劇。20世紀(jì)下半葉以來(lái)因許多后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歐洲復(fù)興而帶來(lái)的世界政治權(quán)勢(shì)分散化趨勢(shì)，在新世紀(jì)以來(lái)進(jìn)程加速，與此同時(shí)美國(guó)無(wú)度對(duì)外擴(kuò)張而給自身國(guó)力帶來(lái)的損耗，已使21世紀(jì)初的世界，正面臨美國(guó)霸權(quán)的持續(xù)衰落。美國(guó)在現(xiàn)在和未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，雖然都還將是全球最有影響力的超級(jí)大國(guó)，然而，美國(guó)在其國(guó)土之外的行動(dòng)自由，已因上述因素而遭到削弱和抑制。這將使美國(guó)再次選擇從一些地方退卻，就如上世紀(jì)70年代越南戰(zhàn)爭(zhēng)后尼克松實(shí)施戰(zhàn)略收縮政策一樣。
美國(guó)向世界其他地方的強(qiáng)行推進(jìn)會(huì)引來(lái)磨擦和混亂，美國(guó)從世界其他地方的退出也可能帶來(lái)新問(wèn)題。在最近八年布什擔(dān)任總統(tǒng)期間，人們充分感受到的是前一點(diǎn)，而在奧巴馬即將上臺(tái)主政美國(guó)后，人們可能體驗(yàn)的將是后一點(diǎn)。美國(guó)從世界其他地區(qū)退出，也會(huì)給世界帶來(lái)復(fù)雜和不確定性的增長(zhǎng)。這將不僅是美國(guó)和中國(guó)，同時(shí)也是整個(gè)世界所面臨的最大安全挑戰(zhàn)。
歐洲、日本、俄羅斯等政治實(shí)體還沒(méi)有實(shí)力創(chuàng)造世界新秩序，這幾個(gè)重要政治力量，都因人口老齡化程度加重、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)家負(fù)擔(dān)過(guò)重而日益保守內(nèi)向。而主導(dǎo)全球性新秩序，所需要的乃是國(guó)家實(shí)力和志向。在可見(jiàn)的未來(lái)，美國(guó)因其相對(duì)合理的人口結(jié)構(gòu)、世界第一的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最為強(qiáng)大的科技實(shí)力，仍會(huì)有這樣的沖動(dòng)，與此同時(shí)，美國(guó)同樣也越來(lái)越多表露出美洲地方性而淡化其全球性。
在美國(guó)相對(duì)衰落的過(guò)程中，中國(guó)要防止美國(guó)從其他地區(qū)退出引發(fā)的地緣政治動(dòng)蕩和沖突，將在一定時(shí)期內(nèi)加重中國(guó)的安全壓力，美國(guó)的國(guó)家利益也將受到損害。因此，在提供和創(chuàng)造全球生活公共品方面，中美未來(lái)的合作空間實(shí)際上將會(huì)加大。美國(guó)需要中國(guó)的幫助，中國(guó)的發(fā)展也離不開(kāi)美國(guó)。中美之間有一定競(jìng)爭(zhēng)的合作，是這兩個(gè)國(guó)家與其他重要地緣政治力量保持良好關(guān)系、也是世界政治經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定秩序的關(guān)鍵。
中美正在加強(qiáng)的共同戰(zhàn)略利益能否轉(zhuǎn)化為雙方的緊密合作關(guān)系，有賴于兩國(guó)政治家對(duì)相互之間合作基礎(chǔ)的準(zhǔn)確體認(rèn)。尤其對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，如果不能敏銳把握兩國(guó)、同時(shí)也是世界所面對(duì)的新的巨大安全挑戰(zhàn)，而將中美關(guān)系絕對(duì)化為所謂新興者與守成者間的“挑戰(zhàn)—應(yīng)戰(zhàn)”關(guān)系，這將不僅是中美兩國(guó)乃至整個(gè)世界的不幸。 |