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鄭永年建議我防范內(nèi)生型金融危機
    2009-04-03    張永興    來源:經(jīng)濟參考報

  新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年近日在接受新華社記者專訪時表示,目前這場經(jīng)濟衰退還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有見底。歐美的實體經(jīng)濟危機如果不能得到妥善解決,就會演變成社會政治危機。作為最大的發(fā)展中國家和最具活力的經(jīng)濟體,中國在提防發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁危機的同時,還應(yīng)防范內(nèi)生型金融危機。

中國應(yīng)對金融危機有幾方面優(yōu)勢

  鄭永年說,西方國家在很長時間里只批評中國等發(fā)展中國家,并對這些國家的金融改革施加了很大的壓力,但它們卻忘記了自身的改革,從而使毫無節(jié)制的銀行自由化最終造成今天如此深刻的金融危機。在目前情況下,由于缺乏一些必備條件,今天的西方國家效仿“羅斯福新政”不會收到明顯效果。全球經(jīng)濟危機遠(yuǎn)沒有結(jié)束,而西方國家目前所做的還是救火,但火勢仍在蔓延,何時熄滅尚無定論。
  鄭永年指出,中國應(yīng)首先看到自己體制的長處。這里有幾點非常重要:一是中國是多種所有制(國有、集體、民營、中外合資)并存,保持這種混合經(jīng)濟之間的平衡對中國執(zhí)行政策很有利;二是外向型經(jīng)濟與內(nèi)向型經(jīng)濟的平衡與有機結(jié)合,也就是說,中國在大力出口的同時注意到應(yīng)進一步擴大內(nèi)需;三是政府與市場結(jié)合;四是金融經(jīng)濟和實體經(jīng)濟之間保持平衡。

應(yīng)“內(nèi)外兼顧”防范內(nèi)生型金融危機

  鄭永年認(rèn)為,中國目前實際上并沒有發(fā)生金融危機,中國面臨的主要是受美國金融危機影響而出現(xiàn)的實體經(jīng)濟危機。也可以再進一步說,中國的實體經(jīng)濟危機也是局部性的,是中國內(nèi)部區(qū)域性實體經(jīng)濟危機。這次危機對中國的影響主要是珠江三角洲等以出口為導(dǎo)向的地方經(jīng)濟體。
  中國很多地方經(jīng)濟體,尤其是那些以內(nèi)部需求為導(dǎo)向的經(jīng)濟體并沒有面臨很大的問題。
  但是,在經(jīng)濟全球化的今天,中國應(yīng)從“內(nèi)外兼顧”兩個方面慎防內(nèi)生型金融危機,即一方面要防止其他國家的金融危機波及中國金融系統(tǒng)或者被其他國家轉(zhuǎn)嫁危機,另一方面要防止現(xiàn)在所使用的應(yīng)付外來金融危機的手段和方式觸發(fā)自身的金融危機。
  鄭永年說,中國基本上能免于危機影響,這主要得力于中國金融體制在1997年亞洲金融危機之后的大力度改革。中國抵制了西方的壓力,沒有進行西方式的金融自由化。在此過程中,中國借鑒各國經(jīng)驗確立了一套比較有效的制度來規(guī)制銀行的行為。不過,若要有效應(yīng)對實體經(jīng)濟危機,中國就必須把重點放在投資不足的領(lǐng)域,即基本社會制度設(shè)施的建設(shè)方面,包括醫(yī)療保險、社會保障、教育和環(huán)保等。

應(yīng)注意建設(shè)人民幣基礎(chǔ)貨幣地位

  鄭永年認(rèn)為,在國際、地區(qū)及國家層面,中國一定要有自己的定位。在國際上,國際貨幣基金組織、世界銀行等如何改革非常重要。比如國際貨幣基金組織一定不能干預(yù)其他國家的經(jīng)濟發(fā)展方式。
  在地區(qū)層面,中國一定要亞洲優(yōu)先,因為中國首先是亞洲國家。中國一直在追求世界經(jīng)濟的多極化,中國與亞洲未來肯定會成為一極。中國在發(fā)展亞洲經(jīng)濟上要扮演更大的角色。在國家層面,中國自己本身就很重要,中國貨幣非常重要。中國應(yīng)當(dāng)追求的是國際金融和經(jīng)濟體系的多極化。要追求金融多極化,最有效的辦法就是促使人民幣成為國際金融體系中的基礎(chǔ)貨幣。
  鄭永年說,歐元不是主權(quán)貨幣,因此今后很難很快強大起來,而中國的人民幣則是主權(quán)貨幣,隨著實體經(jīng)濟的發(fā)展,人民幣作為另一種基礎(chǔ)貨幣的可能性也會越來越大。中國要有一個全盤的計劃朝這個方向努力。中國當(dāng)然并不拒絕亞洲貨幣亞元的產(chǎn)生。但過去很多年的經(jīng)驗表明,亞元的產(chǎn)生存在著不可跨越的政治障礙。
  鄭永年認(rèn)為,如果只有一種基礎(chǔ)貨幣,不管存在著怎樣的國際金融監(jiān)管機制,也難以對美國構(gòu)成具有實質(zhì)性意義的制約和監(jiān)管。只有三種甚至更多的基礎(chǔ)貨幣同時存在時,才會構(gòu)成互相制衡的局面,才會造就一個比較公正的國際金融和經(jīng)濟秩序。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民幣作為一個區(qū)域貨幣的作用正在不斷加強,人民幣有條件成為一種基礎(chǔ)貨幣。

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