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| “金磚四國”共同發(fā)聲 志在挑戰(zhàn)美元霸權 |
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6月16日，首屆由中國、巴西、俄羅斯和印度組成的“金磚四國”峰會閉幕。“金磚四國”峰會最大的成果是表達了四個重要新興經濟體對全球金融體系改革的統(tǒng)一見解，間接傳遞出世界多極化傾向。
會后的聯合聲明見解寬泛與目標曖昧，更缺乏實踐的手段，但會議仍算成功——— 在外界巨大的壓力和“金磚四國”內部分歧迭出的利益指
向下，指望這次會議對國際金融體系作出重大變革是不現實的，只要達到向全球展示四國多極化聲音與利益訴求的目標，就算成功。
由美國投行高盛創(chuàng)造出的“金磚四國”概念已經成為不能忽視的共同體，英美金融機構曾經通過這個概念將金融產品與四國的實體經濟聯系到一起，現在四國主動聯手成為松散的國際共同體，向世界表明共同的主張。
會后的聯合聲明點明未來“金磚四國”可能探討的主題，如反對貿易保護主義、反對恐怖主義、實現聯合國千年發(fā)展目標、在能效領域開展國際合作等等。最值得關注的是第三、第四條，均與金融、貨幣改革相關。四國“強烈認為應建立一個穩(wěn)定的、可預期的、更加多元化的國際貨幣體系”，一個改革后金融經濟體系應包含以下原則：國際金融機構的決策和執(zhí)行過程應民主、透明；堅實的法律基礎；各國監(jiān)管機構和國際標準制定機構活動互不抵觸；加強風險管理和監(jiān)管實踐。這是對國際貨幣基金組織（IM
F）、世界銀行與美國直接發(fā)出的呼吁書。
“金磚四國”希望建立負責任的全球儲備貨幣，不管這種貨幣是特別提款權，還是美元，或者是一籃子貨幣；在IM
F等機構擁有更大的發(fā)言權，而不是讓美國與西歐共同執(zhí)掌世界銀行與IM
F這兩個最重要的國際金融機構。
在中國國家主席胡錦濤的發(fā)言中，有如下表述：我們要共同推動制訂國際貨幣基金組織和世界銀行改革方案，切實提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權，以客觀反映世界經濟格局變化；推動完善國際金融監(jiān)管機制，確保發(fā)展中國家有效參與金融穩(wěn)定理事會等國際金融監(jiān)管機構；推動完善國際貨幣體系，健全儲備貨幣發(fā)行調控機制，穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化，保持主要儲備貨幣匯率相對穩(wěn)定。
同樣可以確定，建立可靠的儲備貨幣，爭取在國際金融市場有更大的發(fā)言權，這是四國的共同目標。
“金磚四國”承諾購買國際貨幣基金組織發(fā)行的債券———
俄羅斯宣布減持美國國債，向IM F注資100億美元；巴西欲購買100億美元IM F債券；中國表示愿意購買不超過500億美元IM F發(fā)行的新債券———
前提是在即將召開的投票權份額的談判中，能夠擴大投票份額和影響力。否則，對“金磚四國”而言，購買IM
F的債券與購買美國國債沒有太大區(qū)別。梅德韋杰夫的首席經濟顧問阿卡迪·達瓦科維奇表示，IM
F的“特別提款權”籃子應當擴大，納入中國的人民幣，以及大宗商品生產國如俄羅斯、澳大利亞和加拿大的貨幣，可能還應當包括黃金。而中國央行行長周小川今年以來已表態(tài)對于IM
F特別提款權的青睞，基于今年4月召開的G20峰會上“金磚四國”設立超主權貨幣的共同倡議，有理由相信，四國就未來的全球儲備貨幣有較為一致的設想。
如果“金磚四國”無法在IM
F獲得更多的發(fā)言權，他們還準備了其他的變通方法。雖然聯合聲明中沒有提及，但各國在金融合作方面已經有了長足進展。迄今為止，中國已經與6個國家簽署了6500億人民幣的貨幣互換協(xié)議，俄羅斯政壇人士建議：“金磚四國”購買彼此的債券并互換貨幣，以降低對美元的依賴。行動已經提速，中國與包括俄羅斯在內的8個周邊貿易伙伴簽訂了雙邊貨幣結算，巴西總統(tǒng)盧拉提出在中巴兩國之間實行本幣結算。
“金磚四國”現在不可能挑戰(zhàn)美元的主導權，但對美元逐步蠶食，無疑給美元霸權添了一根刺。這并非因為經濟實力———“金磚四國”人口占世界總人口的42%，國內生產總值占世界總量的14.6%，貿易額占全球貿易額的12.8%，按購買力平價計算對世界經濟增長的貢獻率已超過50%———
更因為“金磚四國”擁有的消費市場、人口基數正是全球經濟復蘇的重要推動力，歐美國家無法依賴自身的力量擺脫目前的經濟周期。
英美政府正在致力于改良內部的金融監(jiān)管體制，遭遇到金融機構的頑強抵抗，而“金磚四國”的側面狙擊將堅定兩國政府的改革決心，以免貪婪的銀行家毀壞美元的信用基石。
任何合作中，利益分歧永遠存在，俄羅斯與中國的能源交易，巴西與中國的農業(yè)與鐵礦石交易，中國與印度在服務領域的競爭，但全球美元主導體制下對四個國家造成的共同損害，使四個國家走到了一起。這再次證明，共同的利益與共同的問題是最好的外交黏合劑。 |
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