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上月連續(xù)兩次上調(diào)成品油價(jià)后，輿論質(zhì)疑國(guó)內(nèi)油價(jià)“虛高”，甚至已高于美國(guó)。對(duì)此，中石化一位權(quán)威人士向媒體出示了一份對(duì)比數(shù)據(jù)，以佐證國(guó)內(nèi)油價(jià)仍低于美國(guó)的論調(diào)。“權(quán)威人士”的道理是：7月6日美國(guó)不含稅的汽油價(jià)格為3.99元/升，而我國(guó)90號(hào)汽油不含稅的國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格為3.47元/升，就不含稅的“裸價(jià)”而言，中國(guó)油價(jià)比美國(guó)低。而美國(guó)汽油零售價(jià)的稅占比為15.36％，中國(guó)的稅占比則高達(dá)36.22％。
對(duì)于消費(fèi)者而言，影響其消費(fèi)選擇的，就是商品的最終價(jià)格。至于商品價(jià)格含稅幾何，于消費(fèi)者的行為選擇是無(wú)關(guān)的。只要消費(fèi)者支付的價(jià)格高于美國(guó)油價(jià)，有這一點(diǎn)事實(shí)就夠了。
即便就“裸價(jià)”而言，事實(shí)果真如此嗎？已有了解真相的網(wǎng)友指出，拿中國(guó)的90號(hào)汽油和美國(guó)的油比價(jià)，是在侮辱公眾的智商。美國(guó)的油品質(zhì)量至少相當(dāng)于中國(guó)的93號(hào)汽油，而且中國(guó)有些地方的汽油還加有10％的工業(yè)酒精，就算是93號(hào)汽油都沒(méi)有資格跟美國(guó)的油品賣(mài)一個(gè)價(jià)。
此外，在這個(gè)計(jì)算中，“權(quán)威人士”聲稱采用的是各省市的平均價(jià)格。各省市的平均價(jià)格到底是多少，我沒(méi)查到有效數(shù)據(jù)。那么倒推一下，以3.47元除以（1－36.22％），等于5.44元。也就是說(shuō)，只有按照5.44元/升的價(jià)格計(jì)算，才能得出3.47元/升的“裸價(jià)”。注意，5.44元/升是“平均價(jià)格”，我不知道這指的是“算術(shù)平均”還是“加權(quán)平均”，當(dāng)然采用加權(quán)平均價(jià)比較合理。我略舉幾個(gè)地區(qū)93號(hào)汽油的每升價(jià)格吧：北京6.37元，上海5.99元，廣東6.25元……夠了，價(jià)格低于5.44元的根本就沒(méi)有。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用油量更大，如果要把上述發(fā)達(dá)地區(qū)油價(jià)加權(quán)平均到5.44元中去，略有數(shù)學(xué)常識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)的人就應(yīng)該知道，這是不可能的事情。
在全球化時(shí)代，可貿(mào)易商品價(jià)格和國(guó)際接軌，倒也是合理的�？墒�，價(jià)格要接軌，首先是產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)要先接軌。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)成品油并非優(yōu)質(zhì)油，油的品質(zhì)打算何時(shí)與國(guó)際接軌？更關(guān)鍵的是，發(fā)達(dá)國(guó)家油價(jià)中包含了過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等費(fèi)用，既然油價(jià)接軌了，那么我國(guó)目前所有的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)就應(yīng)該取消了。
其實(shí)，權(quán)威人士的說(shuō)法，不過(guò)是想撇清一點(diǎn)——“油價(jià)高就高在稅收上，與本公司是無(wú)關(guān)的”。這種說(shuō)法，似是而非。網(wǎng)上有言論質(zhì)問(wèn)：“油價(jià)和美國(guó)接軌了，為什么中國(guó)的工資水平只有美國(guó)的4％？”這類問(wèn)題如果是問(wèn)身處競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的公司，是沒(méi)有道理的，對(duì)方完全可以理直氣壯地回答“你愛(ài)買(mǎi)不買(mǎi)”�？墒�，以此質(zhì)問(wèn)中石油中石化哥倆，就完全成立了。因?yàn)檫@是兩家靠政府命令而獲得壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，他們必須承擔(dān)讓消費(fèi)者買(mǎi)得起油的義務(wù)。“權(quán)威人士”硬是要讓消費(fèi)者覺(jué)得國(guó)內(nèi)油價(jià)比美國(guó)低，不免有些指鹿為馬的味道了。（作者為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授） |