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地價(jià)數(shù)據(jù)為何沒(méi)封住開(kāi)發(fā)商的嘴
    2009-07-27    馮海寧    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
  自國(guó)土部公布“中國(guó)地價(jià)占房?jī)r(jià)平均為23.2%”的數(shù)據(jù)以來(lái),業(yè)界一直對(duì)該數(shù)字存有異議。日前,該部將全國(guó)620個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)悉數(shù)發(fā)布。國(guó)土部表示,“我們一直認(rèn)為將實(shí)際的數(shù)據(jù)和情況擺出來(lái),以透明公開(kāi)的方式讓社會(huì)了解相關(guān)信息,是回答疑問(wèn)消除爭(zhēng)論的最好方法。”
  國(guó)土部詳細(xì)公開(kāi)調(diào)查數(shù)據(jù),這一舉動(dòng)值得肯定。此舉說(shuō)明,作為土地主管部門(mén),國(guó)土部不再容忍開(kāi)發(fā)商的“地價(jià)推高房?jī)r(jià)”之說(shuō),而且,以信息公開(kāi)的方式消除社會(huì)爭(zhēng)論,也表明了國(guó)土部回應(yīng)民意的一種積極態(tài)度。如果樓市每一個(gè)部門(mén)都能像國(guó)土部這樣珍惜部門(mén)聲譽(yù)、重視民意,我相信中國(guó)樓市前景光明。
  但是,國(guó)土部的這些數(shù)據(jù)要讓開(kāi)發(fā)商低頭卻很難。今年6月底,國(guó)土部負(fù)責(zé)人發(fā)布“地價(jià)占房?jī)r(jià)23%”這一結(jié)論后,以任志強(qiáng)為代表的不少開(kāi)發(fā)商進(jìn)行公開(kāi)反駁,理由是開(kāi)發(fā)商在購(gòu)買(mǎi)土地時(shí),除了向政府支付土地出讓金之外,還在為每一平方米的土地支付著各種各樣的稅費(fèi)。言外之意是,國(guó)土部沒(méi)有把各種稅費(fèi)計(jì)算在內(nèi)。
  顯而易見(jiàn),在計(jì)算地價(jià)房?jī)r(jià)比時(shí),國(guó)土部門(mén)與開(kāi)發(fā)商是各算各的賬。國(guó)土部門(mén)公布的數(shù)據(jù)實(shí)際是土地出讓金占房?jī)r(jià)的比例,然而在開(kāi)發(fā)商看來(lái),與土地有關(guān)的稅費(fèi)都應(yīng)該計(jì)算到土地價(jià)格中。由于各打各的算盤(pán),開(kāi)發(fā)商出于利益考慮,自然而然不認(rèn)可國(guó)土部門(mén)的算法。所以,“地價(jià)推高房?jī)r(jià)”的爭(zhēng)論并不會(huì)就此終止。
  國(guó)土部的數(shù)據(jù)難以讓開(kāi)發(fā)商低頭的第二個(gè)原因,是信息公開(kāi)不夠徹底或者說(shuō)調(diào)查不夠徹底。我國(guó)現(xiàn)有的土地出讓有兩種情形,一種是毛地出讓?zhuān)硪环N是凈地出讓?zhuān)@兩種情形的出讓價(jià)格顯然是不一樣的,國(guó)土部門(mén)公布的地價(jià)房?jī)r(jià)比,究竟是按毛地出讓價(jià)格計(jì)算,還是按凈地出讓價(jià)格計(jì)算?由于沒(méi)有交代清楚,無(wú)疑,難以讓人信服。
  第三,國(guó)土部的數(shù)據(jù)是部門(mén)數(shù)據(jù),在開(kāi)發(fā)商看來(lái),是為部門(mén)利益“說(shuō)話(huà)”。今年兩會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)公布的地價(jià)房?jī)r(jià)比就曾遭遇質(zhì)疑,被認(rèn)為是為開(kāi)發(fā)商“說(shuō)話(huà)”,現(xiàn)在國(guó)土部門(mén)公布的數(shù)據(jù),由于不是來(lái)自獨(dú)立的第三方調(diào)查,調(diào)查方法是否科學(xué)、調(diào)查立場(chǎng)是否中立,免不了被開(kāi)發(fā)商懷疑。
  即便是說(shuō),國(guó)土部的數(shù)據(jù)是真實(shí)、客觀的,與開(kāi)發(fā)商計(jì)算地價(jià)房?jī)r(jià)比的方式一樣,我以為,開(kāi)發(fā)商照樣會(huì)堅(jiān)持“地價(jià)推高房?jī)r(jià)”論。這是因?yàn),開(kāi)發(fā)商不想成為暴利的代名詞,會(huì)想方設(shè)法將皮球踢給政府部門(mén)。另一方面,我們也不可否認(rèn),雖然是供求關(guān)系直接決定房?jī)r(jià),但一個(gè)個(gè)天價(jià)地王的出現(xiàn),事實(shí)上在改變著供求雙方的預(yù)期,影響著房?jī)r(jià)的走勢(shì),從某種角度而言,“地價(jià)推高房?jī)r(jià)”是成立的。
  地價(jià)推高房?jī)r(jià)還是房?jī)r(jià)拉高地價(jià)這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)類(lèi)似于雞生蛋還是蛋生雞,誰(shuí)也扯不清。在這種情況下,誰(shuí)也不愿意成為高房?jī)r(jià)的“罪人”,于是,地價(jià)與房?jī)r(jià)之間的關(guān)系爭(zhēng)論了若干年也沒(méi)有什么結(jié)果。
  在我看來(lái),中國(guó)樓市的畸形發(fā)展,使得政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的公信力大受影響,自然而然,說(shuō)出來(lái)的話(huà)、公布出來(lái)的數(shù)據(jù)難以讓人十分認(rèn)可。同樣,代表開(kāi)發(fā)商利益的相關(guān)組織(如全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)),或者開(kāi)發(fā)商自己披露的數(shù)據(jù),往往也站不住腳。我以為,要改變中國(guó)樓市畸形發(fā)展態(tài)勢(shì),既需要重樹(shù)監(jiān)管部門(mén)的公信力,也需要重樹(shù)整個(gè)行業(yè)的公信力,否則,政府、開(kāi)發(fā)商、公眾,相互之間誰(shuí)都不信誰(shuí)的局面就無(wú)法打破。
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