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在從救市上半場(chǎng)走向下半場(chǎng)的過程中，中美之間各有自己所特別關(guān)切的問題，利益不可能高度重合，這也意味著，有許多事情需要爭(zhēng)取，需要耐心加上智慧。
在美國舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，可謂是一場(chǎng)承前啟后的對(duì)話。從美國政權(quán)交替的角度看，這一堪稱“升級(jí)版”的對(duì)話是奧巴馬政府對(duì)布什政府行之有效的對(duì)華政策的繼承和發(fā)揚(yáng)。而從中美兩國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的角度看，這更是救市上半場(chǎng)必要的交換意見并進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的良機(jī)。
最近一段時(shí)間，美國媒體、學(xué)界和政府所熱議的，正是奧巴馬執(zhí)政半年來的諸多救市舉措。比較一致的觀點(diǎn)是，暫時(shí)不追加新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激，而是要將現(xiàn)有的計(jì)劃落實(shí)并使之見效。換句話說，就是利用現(xiàn)有的資源，將救市效益最大化。
為此，華盛頓需要為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尋找新的“興奮點(diǎn)”和“出口”，而與中國的合作，就是其中重要的環(huán)節(jié)。這也有助于我們理解，為什么奧巴馬政府如此高調(diào)應(yīng)對(duì)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，從政府各部門的精心準(zhǔn)備，到幾位高官訪華期間所表現(xiàn)出的低調(diào)和務(wù)實(shí)態(tài)度，可以看出，美方對(duì)與中國的合作升級(jí)抱有很高期待。
奧巴馬政府的高調(diào)，還與中國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有關(guān)。事實(shí)上，在中國推出4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后，華盛頓就開始打起了分享中國救市乃至新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的算盤來。在白宮看來，如果能更進(jìn)一步拓展與中國的合作領(lǐng)域，將十分有助于美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這也使得“綠色經(jīng)濟(jì)”以及中國市場(chǎng)準(zhǔn)入成為此番中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的焦點(diǎn)所在。
這一時(shí)間點(diǎn)對(duì)于中國來說，也有著微妙的含義。在股市和樓市迭創(chuàng)反彈新高之際，中國政府需要考慮的，不僅有新的(泡沫)風(fēng)險(xiǎn)防范問題，也有尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的問題。在4萬億逐漸落實(shí)和巨量銀行信貸投放之后，中國也與美國一樣，存在著總結(jié)救市上半場(chǎng)得失的問題，而只有將好鋼用在刀刃上，我們才能真正構(gòu)筑起工事抵御未來可能到來的新風(fēng)險(xiǎn)。在這種背景下，與美國在能源、環(huán)保等領(lǐng)域強(qiáng)化合作，進(jìn)而激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)活力，顯得意義重大。
不過，奧巴馬政府的高調(diào)，并不意味著此番對(duì)話會(huì)風(fēng)平浪靜，由于雙方在人民幣匯率、二氧化碳排放、高科技壁壘等方面存在著較大的分歧，達(dá)成共識(shí)仍將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。需要保持清醒頭腦的是，在從救市上半場(chǎng)走向下半場(chǎng)的過程中，中美之間各有自己所特別關(guān)切的問題，利益不可能高度重合，這也意味著，有許多事情需要爭(zhēng)取，需要耐心加上智慧。這其中，督促美方降低對(duì)華高科技出口門檻等事宜，顯得尤為重要。
對(duì)中美雙方來說，比較兩全其美的做法是，通過開誠布公的對(duì)話，磋商并努力解決現(xiàn)有問題，同時(shí)積極建立和健全系統(tǒng)性的防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，并使之長期發(fā)揮作用。應(yīng)該說，作為中美間50多種對(duì)話之一的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，是兩國政府最重視，最有號(hào)召力，也最可能出彩的對(duì)話。人們期待的是，這一對(duì)話與其他對(duì)話能夠共同成為中美雙方抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”，也成為兩國經(jīng)濟(jì)新一輪勃興的“助推器”。 |