首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話7月27日在華盛頓拉開帷幕，對話的層次從之前的部長級升為內(nèi)閣級，牽動世界各國神經(jīng)。它不僅是中美關(guān)系發(fā)展的重大事件，也是雙方首次將“全球性問題”囊括在雙邊對話中。
與2008年哀鴻遍野的景象相比，2009年回暖明顯，然而仍遠(yuǎn)未進(jìn)入復(fù)蘇軌道。作為金融海嘯“震源”的美國與擁有最多外匯儲備的中國如何攜手，不僅是兩國的問題，也關(guān)系到世界金融體系的現(xiàn)在與未來。新的對話機(jī)制將此前存在的中美戰(zhàn)略對話和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話合二為一。對話層次的提高，意味著中美之間的依存程度和合作程度達(dá)到了新高度。
毫無疑問，此次對話對于全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢的演變具有重大意義，對未來中美雙方在全球經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色影響深遠(yuǎn)。過去25年中，世界經(jīng)濟(jì)走完了一輪由美國主導(dǎo)的價值定義、創(chuàng)造與輸送路線圖，特別是1989年之后，一整套針對拉美國家和東歐轉(zhuǎn)軌國家的“華盛頓共識”形成，它秉承了亞當(dāng)·斯密自由競爭的思想，與西方自由主義傳統(tǒng)一脈相承，深入人心，暢行全球，讓發(fā)達(dá)國家成功處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的高端。
實際上，“華盛頓共識”也曾數(shù)次面臨挑戰(zhàn)。強(qiáng)勢美元幾次將危機(jī)從美國轉(zhuǎn)移到其他自由金融貿(mào)易體，上世紀(jì)90年代初逼迫日元快速升值，不到十年又制造了東南亞金融風(fēng)暴。“9·11”之后，現(xiàn)有的美元體系開始受阻，金融泡沫崩潰引發(fā)實體經(jīng)濟(jì)崩潰的風(fēng)險日益加劇。2007年7月，美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林登·拉魯什向世界發(fā)出預(yù)警，除非美、中、俄、印四國能夠聯(lián)合起來重塑世界金融體系，否則全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)將很快到來。
2009年，87歲高齡的拉魯什放言：“現(xiàn)行的世界金融體系已經(jīng)崩潰，不可救藥�！薄叭A盛頓共識”既無法重塑一個奮發(fā)向上、不斷創(chuàng)新的美國，也無法將世界經(jīng)濟(jì)拖出泥潭。
相比“華盛頓共識”，“北京共識”僅是個語義模糊的概念。它是美國《時代》周刊高級編輯、著名投資銀行高盛公司資深顧問喬舒亞·庫珀發(fā)表的一篇調(diào)查論文，指出中國通過艱苦努力、主動創(chuàng)新和大膽實踐，摸索出一個適合本國國情的發(fā)展模式。庫珀對“北京共識”的總結(jié)未必準(zhǔn)確，他僅是創(chuàng)造了一個富有想象空間的詞匯，而本輪金融危機(jī)有望賦予它真正的價值。
中國的表現(xiàn)在衰退中引人注目，它今年有望超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且上半年GDP增長超過7.1%，這使得它成為世界經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)中唯一在最近幾個月里恢復(fù)強(qiáng)勁增長的國家。當(dāng)人們就奧巴馬總統(tǒng)7870億美元刺激經(jīng)濟(jì)計劃的效果激烈辯論時，也同時在討論中國政府的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃為何能迅速收效。
這是對“華盛頓共識”的微妙諷刺，按照許多西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的模型，中國經(jīng)濟(jì)有太多崩潰的可能，上世紀(jì)70年代末，中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入持續(xù)高速發(fā)展期，它得益于基于成本比較優(yōu)勢的對外貿(mào)易。此增長方式弊端明顯，它高度依賴外部市場，看起來歐美的經(jīng)濟(jì)衰退必會在中國產(chǎn)生鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。然而，中國一直備受爭議的資本項目管制發(fā)揮了效能，它在危機(jī)中迅速啟動，引導(dǎo)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)需，許多分析人士認(rèn)為中國將是帶動世界其他國家走出低谷的主要力量。
當(dāng)然，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的象征意義可能大于實質(zhì)成果，它不會是一場慶祝“華盛頓共識”向“北京共識”妥協(xié)的派對,而是檢驗奧巴馬如何同中國交往的考試。中國迄今為止大約持有8000
多億美元的美國國債，它是個可悲的美元持有大國，而美國仍在熱切期盼它進(jìn)一步增持，沒有人指望一次會談能消除北京與華盛頓之間的深刻分歧。
如果說“華盛頓共識”帶有顯著的美國色彩，則“北京共識”將更具普世意義，它可能成為國際金融貨幣新體系的發(fā)力點，也許舊的金融體系仍會出現(xiàn)小陽春式的回潮，但基于“北京共識”最終會建立起一種對抗色彩較弱的貨幣關(guān)系，太平洋沿岸將會圍繞這種正在萌芽的共識形成全世界最大的經(jīng)濟(jì)快速增長帶，引領(lǐng)世界走出危機(jī)。 |
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