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| 應(yīng)對"特保案"最有力的武器是中國的決心 |
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| 2009-09-16 高初建 來源:中華工商時報(bào) |
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與國內(nèi)許多專家曾經(jīng)做出的樂觀預(yù)測相反，在經(jīng)過多次磋商未果之后，美國總統(tǒng)奧巴馬還是在對中國輸美輪胎產(chǎn)品采取的特殊保障措施要求(特保措施)文件上簽了字。同樣讓美國一些國際貿(mào)易專家吃驚的是，中國政府這次并沒有猶豫，而是在第一時間高調(diào)反擊，圍繞特保案迅速采取了報(bào)復(fù)行動。
怎樣看待當(dāng)下發(fā)生的這起“輪胎特保案”？“輪胎特保案”潛在危害性是什么？中國有沒有辦法和能力保護(hù)自己的企業(yè)、維護(hù)國家的利益呢？
首先可以肯定的是，“輪胎特保案”讓更多的中國人領(lǐng)教了什么是美國的實(shí)用主義，什么是美國式的虛偽。一向以來，美國人總在標(biāo)榜自己是自由貿(mào)易的“堅(jiān)定支持者”，是“負(fù)責(zé)任”的大國，并要求別人也這樣做。但是，在中國的企業(yè)希望通過公平競爭自由地在美國做生意的時候，美國國會和美國政府卻說“不”，花樣翻新地設(shè)置各種貿(mào)易和投資限制措施，以及各種關(guān)稅和非關(guān)稅措施，致使中美貿(mào)易摩擦不斷。這一次，即是在美國輪胎制造業(yè)、經(jīng)銷商、消費(fèi)者都表示反對的情況下，“輪胎特保案”仍獲通過。這讓我們看到，哪怕是為了政客們的訴求以及個別團(tuán)體和少數(shù)人的利益，美國當(dāng)政者也可能表現(xiàn)得極不負(fù)責(zé)任，甚至是蠻不講理。
“輪胎特保案”潛在危害性在于，它將使世界各國為建立一個正常合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序而寄托的希望化為泡影；它如同一年前發(fā)生的、導(dǎo)致全球金融危機(jī)的“雷曼公司破產(chǎn)案”一樣，將美國國內(nèi)難以克服的矛盾轉(zhuǎn)嫁于人，而自己的矛盾仍無法解決；它將引發(fā)連鎖反應(yīng)，在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、在不同國家之間造成更多的貿(mào)易糾紛；它最終將使包括中國美國在內(nèi)的各個國家同樣遭受損失，延緩和阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
在類似“輪胎特保案”這樣的貿(mào)易爭端中，中國是否有相應(yīng)的反制措施？答案應(yīng)該是有。早在1983年美國提出限制中國紡織品對美出口時，中國的對策是對美國出口至中國的農(nóng)產(chǎn)品采取相應(yīng)措施。這一下戳在了美國的軟肋上，因?yàn)椋瑢γ绹@個農(nóng)產(chǎn)品出口大國而言，絕不肯丟掉中國這一巨大的市場，而讓加拿大、澳大利亞等競爭對手取而代之。20多年過去了，中美之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系更加緊密，雙方利益攸關(guān)，已經(jīng)到了誰也不能輕易離開誰的程度。如果考慮到中國已成為美國最大的債主，手中持有大量美國國債以及美國迫切需要在解決金融危機(jī)、解決氣候問題等方面得到中國的支持合作這些事實(shí)，中國可打的牌會更多一些。
我們認(rèn)為，中國應(yīng)對國際貿(mào)易爭端時最有力的武器是中國的決心。我們必須向世界證明，中國不僅在解決金融危機(jī)、力爭全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇方面能夠走在前面，發(fā)揮作用，在反對貿(mào)易保護(hù)主義，妥善處理各種貿(mào)易爭端的過程中，同樣能揮灑自如，發(fā)揮表率性的作用。
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