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中華人民共和國(guó)成立60周年大慶之后，北京迎來一次重要的外交活動(dòng)。10月10日，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持會(huì)議。韓國(guó)總統(tǒng)李明博、日本首相鳩山由紀(jì)夫出席了會(huì)議。會(huì)議雖舉行了一天，但取得了出人意料的成果。會(huì)議發(fā)表了兩個(gè)聯(lián)合聲明：《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》和《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》。在這兩個(gè)聯(lián)合聲明中分別提出了在八個(gè)領(lǐng)域里的合作及在六個(gè)方面的高度共識(shí)。除了中日韓三國(guó)多邊合作之外，中韓之間和中日之間還分別簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)定。
第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議取得了引人注目的合作成果，延續(xù)近年來中日韓三國(guó)地區(qū)合作的良好趨勢(shì)。中日韓地區(qū)合作能有良好的發(fā)展趨勢(shì)有多方面的深刻原因。摘其主要，共有如下三點(diǎn)：
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，改革開放三十年來成就巨大，年均國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近10%。在2008年9月華爾街金融危機(jī)沉重打擊世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不僅在世界各大經(jīng)濟(jì)體中最早走出陰影，而且會(huì)取得很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。據(jù)10日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新發(fā)表的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)報(bào)告稱：預(yù)計(jì)2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.3%；2010年將達(dá)到9%以上。中國(guó)的發(fā)展效應(yīng)首先作用于近鄰韓國(guó)、日本。“搭上中國(guó)發(fā)展快車”成為日、韓經(jīng)濟(jì)界的基本共識(shí)。中日韓地區(qū)合作首先是經(jīng)濟(jì)為中心的合作，以最具活力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)為中心的合作。
2、世界權(quán)力的東移已成顯態(tài)。幾百年來世界權(quán)力中心盤桓在西歐、美國(guó)，到21世紀(jì)初期開始有明顯的外移跡象。其中世界權(quán)力向東亞地區(qū)移動(dòng)目前表現(xiàn)得最明顯。東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力無須詳述，但在政治、金融、經(jīng)濟(jì)等全球性制度安排及權(quán)力分配上，地位和影響與實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相符。如不能在東亞地區(qū)層面深入合作，勢(shì)必影響東亞各國(guó)在全球性制度安排及權(quán)力分配上的利益。東亞各國(guó)只有深入合作才能在全球?qū)用婢S護(hù)自身利益。
3、東亞各國(guó)深入合作符合本地區(qū)人民的根本利益。東亞各國(guó)自近代以來走了不同的國(guó)家發(fā)展道路。該地區(qū)也是目前世界上冷戰(zhàn)遺存影響最多的地區(qū)。但該地區(qū)各國(guó)人民都渴望和平、希冀發(fā)展，在全球化和地區(qū)化相伴隨行的21世紀(jì)，不能實(shí)現(xiàn)地區(qū)化就無法站上全球化的潮頭。東亞的中日韓三國(guó)在十年前就開始探討國(guó)家間密切合作，2008年10月福岡三國(guó)總理第一次會(huì)晤給予推動(dòng)，到2009年第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，經(jīng)過十年發(fā)展終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。這一次達(dá)成的協(xié)議都是會(huì)有實(shí)際效果的。
需要指出的是，東亞共同體建設(shè)依舊任重道遠(yuǎn)。這次會(huì)議發(fā)表的《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》表示：三國(guó)致力于在開放、透明、包容原則基礎(chǔ)上建設(shè)東亞共同體的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，致力于區(qū)域合作，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)上的溝通與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)。但真正要建立東亞共同體實(shí)際上是任重道遠(yuǎn)，非短時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)。本地區(qū)各國(guó)還是應(yīng)該腳踏實(shí)地先從加強(qiáng)政治互信，最易取得實(shí)效處入手，一步一步往前進(jìn)。
（作者系外交學(xué)院中國(guó)外交研究中心教授。張歷歷，外交部特邀專家，教育部評(píng)審專家，外交學(xué)院當(dāng)代中國(guó)外交研究中心主任、教授，原外交學(xué)系主任，北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京市社會(huì)主義學(xué)院等兼職教授。） |