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如果不把保障性住房與市場之間的臍帶剪斷，而是在二者之間建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，那么不能排除“限價(jià)房”變成“助漲房”
目前的商品房價(jià)格像脫韁的野馬一樣飛漲。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年11月，北京市商品住宅成交均價(jià)沖至18088元/平方米，環(huán)比10月的16083元，大幅上漲12.47%，這是2009年以來的最高點(diǎn)，且漲幅之大也是近半年少有的。易居中國·CRIC系統(tǒng)公布數(shù)據(jù)顯示，11月上海商品住宅平均成交價(jià)格達(dá)18686元/平米，環(huán)比漲幅達(dá)15%。
截止到2009年11月，美聯(lián)物業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年北京房價(jià)比1月份累計(jì)漲幅已經(jīng)超過47%。佑威·樓市通系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，上海11月全市商品住宅成交均價(jià)比2月份時(shí)上漲47.45%。而深圳年初的房屋均價(jià)尚在1.1萬元左右，但是在9月份就上漲至超越2萬元。
在全球房屋價(jià)格由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而深陷谷底的大背景下，中國的房屋價(jià)格卻逆市暴漲。高房價(jià)導(dǎo)致土地財(cái)政和開發(fā)商賺得盆滿缽滿，但是普通老百姓卻怨聲不少。
千呼萬喚之下，最近各地關(guān)于限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障房的聲音多了起來。
各地推出保障房政策，如果能落到實(shí)處，對于廣大中低收入人群來說是好事。但這些政策能不能真正惠及廣大的中低收入者，成敗不在口號上，而在于細(xì)節(jié)之中。
最近，某地推出的限價(jià)房價(jià)格達(dá)到8100元/平方米，而當(dāng)?shù)匾?guī)定申購限價(jià)房三人戶家庭年收入在4.53萬～8.8萬之間。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，有資格申請限價(jià)房的家庭不吃不喝大約需要11～22年才能買得起這樣的房子。
為什么限價(jià)房的價(jià)格如此之高？據(jù)說是因?yàn)樵搩r(jià)格“隨著商品房的價(jià)格上漲而浮動(dòng)”。
這種把保障性住房價(jià)格與周邊商品房價(jià)格聯(lián)動(dòng)，會有兩個(gè)隱患：一來可能會與商品房形成價(jià)格相互助漲的機(jī)制；二來會使保障性住房制度受制于商品房體制，導(dǎo)致保障性住房失去保障意義。
目前推出的保障性住房的土地多是幾年前儲備的，而一旦這些土地儲備用光，只有再拿新地，但是現(xiàn)在土地的成本已經(jīng)是幾年前的幾倍，未來這個(gè)相互助漲的機(jī)制將會把保障性住房的價(jià)格推升很高。
保障性住房的主要功能應(yīng)該是保障中低收入的人群“居者有其屋”，因此不應(yīng)該有贏利或者保本的目標(biāo)，如果有虧空，應(yīng)該由財(cái)政兜底。
保障性住房建設(shè)作為一項(xiàng)重大的民生工程，必須與市場保持距離。而如果操作不當(dāng)，效果將與目的相反。就拿年初的一個(gè)“限薪令”萌芽來說，差點(diǎn)被一些金融企業(yè)的高管當(dāng)作“漲薪令”來操作。所以，如果不把保障性住房與市場之間的臍帶剪斷，而是在二者之間建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，那么不能排除“限價(jià)房”變成“助漲房”，其保障功能也成了空話。
（作者單位：東航國際金融） |