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在世界經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)、現(xiàn)行宏觀政策基本取向不變的情景下，2010年將延續(xù)今年下半年經(jīng)濟(jì)較快增長的良好態(tài)勢(shì)。隨著4萬億投資效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，考慮到消費(fèi)穩(wěn)定增長和出口復(fù)蘇的預(yù)期，2010年上半年經(jīng)濟(jì)將維持較高增速；受2009年下半年高基數(shù)的影響，明年下半年經(jīng)濟(jì)增速有可能適度回落，總體上全年將呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，預(yù)計(jì)全年GDP增速可達(dá)到9.5%左右。
投資方面，2009年下半年固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資規(guī)模以80%左右的同比速度增長，投資高增長的慣性較強(qiáng)，對(duì)2010年投資增長具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。加之大部分企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，企業(yè)自發(fā)投資增速將有所提高，將對(duì)投資增長產(chǎn)生拉動(dòng)作用。但由于政府投資增速明顯放緩，2009年投資高增長使得基數(shù)較高，預(yù)計(jì)2010年固定資產(chǎn)投資增長會(huì)明顯回落，但仍將會(huì)維持在20%以上的增速。
在消費(fèi)方面，2010年消費(fèi)保持較快增長的主要?jiǎng)恿碜杂谑杖氲脑鲩L和消費(fèi)者信心的增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)景氣狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，居民就業(yè)和收入增長持續(xù)好轉(zhuǎn)。央行城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶調(diào)查的收入信心指數(shù)和國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的消費(fèi)者信心指數(shù)在2009年一季度觸底之后，總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。這些因素將抵消部分促進(jìn)消費(fèi)政策邊際效應(yīng)遞減的影響，為2010年消費(fèi)增長打下了良好的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅將達(dá)到18%左右，大致高出2009年增幅3個(gè)百分點(diǎn)左右，但實(shí)際增幅大體保持穩(wěn)定。
在外貿(mào)方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)回升，2010年外需將會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)。自2009年5月起，PMI指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)強(qiáng)勁反彈，也預(yù)示著出口有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)出口額同比增速將達(dá)到10%左右。2010年貿(mào)易順差將出現(xiàn)正增長，但由于進(jìn)口受國內(nèi)需求和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格回升影響增長較快，全年進(jìn)口額同比增速可能達(dá)到13%左右，貿(mào)易順差增長幅度可能有限，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成小幅正向拉動(dòng)。
在工業(yè)生產(chǎn)方面，2010年工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)提高，結(jié)構(gòu)更加均衡。隨著需求持續(xù)增長尤其是外貿(mào)出口形勢(shì)好轉(zhuǎn)，上半年工業(yè)增加值有望實(shí)現(xiàn)較高增長，隨后受高基數(shù)影響而有所下降。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速將達(dá)到15%左右。工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨需求結(jié)構(gòu)的變化而有所改觀，2009年受外貿(mào)出口下降影響很大的行業(yè)，2010年增速將顯著提高。
不利影響方面，2010年，生產(chǎn)資料和部分工業(yè)品價(jià)格上漲壓力明顯增大。受我國總需求擴(kuò)張持續(xù)加快態(tài)勢(shì)的影響，2010年我國價(jià)格上漲壓力將持續(xù)增強(qiáng)。加上受國際需求回暖和美元貶值等因素而出現(xiàn)的國際大宗商品價(jià)格快速回升的影響，輸入性通脹壓力明顯加大。由于三大需求中投資增速明顯高于消費(fèi)，出口實(shí)際回升的幅度將比較有限，對(duì)消費(fèi)價(jià)格影響有限，我國價(jià)格上漲壓力將主要表現(xiàn)為生產(chǎn)資料和部分工業(yè)品價(jià)格的上漲。此外，2010年生產(chǎn)資料和工業(yè)品價(jià)格受翹尾因素的影響要明顯強(qiáng)于消費(fèi)價(jià)格。預(yù)計(jì)CPI將會(huì)達(dá)到3.5%左右，工業(yè)品出廠價(jià)格將會(huì)上漲到5%左右，生產(chǎn)資料購進(jìn)價(jià)格的漲幅將高達(dá)8%左右。
貨幣供應(yīng)方面，在延續(xù)適度寬松的貨幣政策取向的情況下，2010年信貸投放仍然將保持較大規(guī)模，主要原因有兩點(diǎn)：一是大量新開工建設(shè)項(xiàng)目還需要大規(guī)模的資金投入；二是隨著經(jīng)濟(jì)增速的加快，企業(yè)的短期資金需求將進(jìn)一步增加。但全年貸款增速受高基數(shù)的影響將回落，貨幣供應(yīng)量增長較2009年也會(huì)明顯回落，但貨幣供應(yīng)仍然保持較快增長。同時(shí)，由于貨幣流通速度可能隨著經(jīng)濟(jì)信心的恢復(fù)有所加快，貨幣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持作用不會(huì)減弱。
總之，2010年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)加快增長，就業(yè)形勢(shì)也將會(huì)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將朝著更加合理的方向調(diào)整，投資、消費(fèi)和出口三駕馬車?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用將更加均衡。但價(jià)格上漲壓力將有所加大，并呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特征。 |