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高房價和壟斷是轉(zhuǎn)型的最大攔路虎
    2010-01-14    作者:劉煜輝    來源:21世紀經(jīng)濟報道

    1月13日,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥和發(fā)改委、財政部、國土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會六部門相關(guān)領(lǐng)導,介紹《國務院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥表示,去年下半年以來,房價持續(xù)上漲,部分城市投資投機性購房大幅上升,進一步推動了房價過快上漲。齊驥表示,將借助五大措施來促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
  事實上,中國現(xiàn)在面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而高房價和壟斷是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最大攔路虎。首先,一些城市的高房價對城市化形成了巨大約束。作為城市化的“古典模式”,先是大大小小的老板“進城”,在大小城市安家落戶。跟在他們后面的,則是成千上萬的打工者,他們也渴望在城市安居樂業(yè)。而中國的城市化與工業(yè)化存在嚴重脫節(jié),成千上萬的鄉(xiāng)村老板的確率先進城了,并在城市購房買地落戶生根了,但跟在他們后面的“打工者”無力購房,只能“望房興嘆”,要么依然奔波于城鄉(xiāng)之間而“離鄉(xiāng)不離土”,要么以“農(nóng)民工”身份屈居城市“邊緣人”之列!肮诺涑鞘谢甭窂揭虼耸艿搅艘欢ㄗ璧K。
  如果說中國未來的城市化提升空間是中國房價長期向上的最大基本面,可是面臨如此高的房價,農(nóng)民工又如何真正進得了城?這成為一個巨大的邏輯悖論。
  如果再來看看更為宏觀的層面,中國的轉(zhuǎn)型著力點將是不言而喻的。環(huán)顧世界,未來五十年,最有可能成為偉大國家的無疑只有中國和美國。在未來要形成的世界格局中,美國應該扮演的是世界經(jīng)濟發(fā)動機的角色,因為它屬于領(lǐng)導型經(jīng)濟,具有“重構(gòu)、創(chuàng)新和再投資”的天然制度活力,它應該為全球經(jīng)濟的下一個長周期設計驅(qū)動機。而中國扮演的是需求角色,中國經(jīng)濟通過其轉(zhuǎn)型和重構(gòu),將釋放出巨大需求,成為推動世界經(jīng)濟長期增長的“凈資源”。
  這次危機的一個深刻教訓是,這個“凈需求”的角色看樣子不能由美國來承擔,美國承擔的后果只有一個,那就是:美國經(jīng)濟逐步背離馬克斯·韋伯的新教倫理,走向通過美元本位制不分畛域地利用世界的剩余資金,無限期、無約束地負債運轉(zhuǎn)。過去十余年全球經(jīng)濟模式就是:美國掌握著全球最寶貴的經(jīng)濟資源——凈需求,其他國家圍繞這一凈需求來推動經(jīng)濟增長,這一模式被認為是這次危機根源。
  未來的世界,中國需要承擔起需求這個責任。因為中國有巨大的內(nèi)在需求潛能,那就是城市化。2007年底中國城市人口5.9億,按官方統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù),城市化率達到45%, 根據(jù)中國社科院學者的研究,中國的有效城市化率可能只有28%~35%,因為在現(xiàn)有城市人口中,有近2億農(nóng)民工只是城市的“候鳥”。這與那些邁入人均國民收入3000美金門檻的國家其當時的平均城市化率55%的水平,相距甚遠。
  可以簡單測算一下,如果未來十年,如果中國的城市化率能夠上升到65%,即便不考慮個人消費水平的增長,光城市化就能使中國的私人消費從10萬億(人民幣)增長至20萬億,2008年中國的出口9萬億(人民幣),也就是說,無論未來的全球經(jīng)濟再平衡多么殘酷,中國的消費增長的潛能也足以能夠抵消掉,并支持中國長期高速增長軌道。
  大膽想象一下中國城市化所能釋放需求潛能吧,5億現(xiàn)在年收入只有700美金的人一下子提升到5000美金城市人的生活水平。中國實現(xiàn)經(jīng)濟消費需求轉(zhuǎn)型的邏輯就在于此。但是,擺在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路上的攔路虎:一是壟斷,一是高房價。
  第二產(chǎn)業(yè)和半個第三產(chǎn)業(yè)是對私人部門開放的,如第三產(chǎn)業(yè)里的非主體行業(yè),比如商品批發(fā)與零售、公路及內(nèi)河航運、餐飲、旅游服務以及建筑等。而“一產(chǎn)”受制于土地制度的制度安排,開放權(quán)限有限;而“三產(chǎn)”的主體行業(yè),諸如金融、主體運輸(從公路網(wǎng)到鐵路運輸,從航空到遠洋運輸?shù)龋、電信、電力等等,受到“壟斷”力量的控制,私人資本無法涉足或集聚。 實際情況可能還遠不于此,當下國有部門依托要素資源的優(yōu)勢、資本的優(yōu)勢大舉進入第二產(chǎn)業(yè)。而從微觀機制上講,私人部門經(jīng)濟傾向于使社會化大生產(chǎn)的流程解構(gòu)、外包來提升效率,如此使得基于制造業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)如現(xiàn)代金融、物流、信息和法律服務等等業(yè)態(tài)迅速衍生和發(fā)展,從而創(chuàng)造出就業(yè)需求的指數(shù)級增長,城市化依托此方能大幅地推進。當下的壟斷利益已經(jīng)妨礙了城市化(需求)。這需要轉(zhuǎn)型時認真面對。

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