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作為國(guó)內(nèi)城市商業(yè)銀行的唯一代表，全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹在提案中提出：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，有必要進(jìn)行環(huán)境金融創(chuàng)新以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他建議出臺(tái)政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動(dòng)，通過(guò)有效的激勵(lì)措施，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)保信息的披露機(jī)制。
閆冰竹提出，我國(guó)的環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新還基本上處于起步階段，碳交易價(jià)值認(rèn)識(shí)缺位，缺乏碳排放交易的平臺(tái)和市場(chǎng)；環(huán)境金融產(chǎn)品種類(lèi)單一，綠色信貸推進(jìn)尚存障礙，包括“綠色信貸”的標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，缺乏具體的信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，銀行缺乏執(zhí)行綠色信貸的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等。因此，他建議建立健全國(guó)家碳排放交易體系，加快探索我國(guó)的排放配額制度和發(fā)展排放配額交易市場(chǎng)，借助金融市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)主體利益，有效分配和使用國(guó)家環(huán)境資源，落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
同時(shí)，針對(duì)環(huán)境金融產(chǎn)品單一的狀況，我國(guó)環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)遵循由簡(jiǎn)到繁的原則逐步推進(jìn)，繼續(xù)完善“綠色信貸”的經(jīng)營(yíng)管理體制，密切關(guān)注國(guó)家在項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面的政策變化，從信貸額度控管、信貸準(zhǔn)入和退出、授權(quán)審批條件等方面完善信貸政策。為此，政策上要努力構(gòu)筑發(fā)展環(huán)境金融的激勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動(dòng)，通過(guò)有效的激勵(lì)措施，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)保信息的披露機(jī)制。 |